高校一人墜亡被認定為生產安全責任事故，調查組建議行政處罰

來源：澎湃新聞 等

編輯整理：雙一流高教

2026年4月21日，西安市長安區應急管理局微信公眾號公布了“長安灤鎮西安華汐商貿‘9·13’一般高處墜落事故調查報告”。調查組查明，事故的直接原因是工人在高處作業時，違規使用無標簽、達到報廢標準的吊裝帶，且未遵循高掛低用原則。事發時吊裝帶被窗戶拐角處的鋒利棱角切割斷裂，導致工人墜落地面受傷致死 。

據事故調查報告，事發時間為2025年9月13日18時許，地點位于西安明德理工學院7號學生公寓6層621室。維修工人范某某在進行空調外機維修作業時，從高處墜落，經搶救無效死亡，直接經濟損失68萬余元。

根據華商報2025年9月24日的報道，事發當日下午3時多，36歲的范某某與工友劉師傅一同前往該校宿舍樓進行空調維修。兩人從二樓開始，依次對各樓層的空調進行檢查維修，輪換著在室外作業。到達六樓時，已是下午5時40分許。當時劉師傅在室內，范某某在室外進行維修作業。兩人檢查完空調管子漏水問題后，準備檢查空調冷媒。劉師傅先給范某某遞了扳手，由范某某打開空調閥門。當劉師傅準備再遞送管子、用儀器進行檢測時，室外機支架連同站在室外機上的范某某突然一同墜落。據劉師傅描述，墜落幾乎發生在一瞬間——如果只是室外機支架傾斜，范某某至少還有機會抓住管道。事發后，劉師傅飛奔下樓，發現范某某已無法說話，立即報警。120急救人員將其緊急送往附近醫院，但經搶救無效死亡。

西安市公安局長安分局灤鎮派出所出具的《調查意見告知書》顯示，死者系高空墜亡，沒有證據證明系刑事案件。

調查組查明，事故直接原因是工人在高處作業時，違規使用無標簽、達到報廢標準的吊裝帶；未遵循高掛低用原則，發生墜落時吊裝帶被窗戶拐角處鋒利棱角切割斷裂，墜落地面受傷致死，是造成此次事故發生的直接原因。

根據報告，事故調查組對有關責任人員和責任單位提出處理建議，其中對華汐公司的行政處罰建議是：對從業人員開展安全教育培訓不到位，未能保證從業人員具備必要的安全生產知識；未嚴格教育和督促作業人員執行安全生產規章制度和安全操作規程以及事故應急措施；未給作業人員提供符合國家標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴使用；未根據危害風險制定作業方案、安全防范措施和應急處置方案；未確認現場作業條件是否符合安全作業要求；未按照規定配備安全設施、防護設備、應急救援裝備；未確定專人現場統一指揮和監督；導致事故發生，對事故的發生負有主要管理責任。建議區應急管理局依據《中華人民共和國安全生產法》相關條款，給予相應處罰。

事故調查組對明德學院的行政處罰建議為：將高危作業項目發包給不具備安全生產條件的單位和個人；未與承包單位簽訂專門的安全生產管理協議；未對承包單位的安全生產工作統一協調、管理，未對作業現場進行檢查，導致事故發生，對事故的發生負有次要管理責任。建議區應急管理局依據《中華人民共和國安全生產法》相關條款，給予相應處罰。

西安明德理工學院于2026年4月4日通過官方網站再次發布該校智慧安全警務處于2025年7月16日發布的施工安全溫馨提示，提醒校內施工區域多，師生應遠離圍擋或警戒區域，避免高空墜物等危險。

來源：澎湃新聞記者 鄭問 等