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2026年4月22日,廣州市教育局正式印發《廣州市義務教育學校起始年級均衡編班工作實施方案》,明確自2026年秋季學期起,全市義務教育公辦、民辦學校起始年級(一年級和七年級)新生全面實行均衡編班。這一被坊間稱為“陽光分班”的政策,將分班權限從學校上收至區級,采用“雙隨機”模式——學生隨機編班、教師團隊隨機配置。
新政官宣后,在廣州市家長群體中引發熱議,或會令公民辦學校進入新一輪調整與適應期。
廣州外校初中招生政策今年或不會變
新政公布后,有家長提出疑惑,對于省市屬學校存在多年的特色班,如省實南山班,華附奧班,廣州外校全市搖號,經過兩次篩選出來的學生,是否也一并納入陽光分班的管理?
對此,廣州市教育局負責人強調,省屬、市屬以及高校辦學的義務教育學校全部都將納入屬地區域統一進行編班管理。省屬學校的特色班還有待省級教育行政管理部門的明確。其中,提到廣州外校的招生時,廣州市教育局稱,這個屬于特定類型招生,今年市教育局還是按要求跟省里面在報,預計不會有變化。“我們這只是對編班的過程做了一個優化,其實不涉及到前端的招生的問題。但廣州外校招進去的學生,一律按照均衡分班的原則來編班。”
有人退出校外“軍備競賽” 有人意欲加強培訓
陽光分班政策出臺后,家長群體的行為分化日益明顯:一部分家長開始退出校外培訓的“軍備競賽”,另一部分則表示,要在均衡分班下脫穎而出,校外培訓少不了。
陽光分班政策傳遞出的核心信號是——義務教育階段起始年級不再設置重點班,分班完全隨機。這一信號對家長培訓決策的影響是直接的。過去,不少學科類校外培訓機構的賣點是“提前學、超前學”,其底層邏輯是:孩子通過培訓在分班考試中占據優勢,進入重點班,從而獲得優質師資和教學資源的傾斜。重點班的門檻一旦被抽掉,這條“培訓→分班→資源”的鏈條便隨之斷裂。
南都記者在采訪中發現,培訓需求中的相當一部分,正是源于這種“擇班”焦慮。均衡分班使過去很多家庭擇校是沖著重點班而去,如今固定重點班取消,盲目擇校的動力也明顯減弱。“我家孩子今年讀五年級,開學初我就給他在校外報了兩個數學班,想著小升初時沖一下重點班,但現在看來失策了。”家長陳女士告訴南都記者,小孩在老三區就讀,自己擔心到時小升初搖號失利,就想著提前接觸奧數,把數學搞好,到時即使到了普通的初中,也能有個重點班保底,但現在這一操作看似無法實現了。“其實,我已經在上周政策還沒官宣前取消了一個數學培訓班了。”陳女士苦笑著說,兩個數學班確實花費不菲,尤其孩子是中途加入的“軍備競賽”,辛苦程度不是一般人能想象的。
對比小學家長,部分初中家長則有另一種不同的意見。家長陳先生的小孩今年將升讀初中,他認為,均衡分班就像“大鍋飯”一樣,在老師還沒有能力做好差異化教學,學校教學質量評價體系仍未完善時,孩子就是“小白鼠”。“初中是孩子很寶貴的三年,高中的學習難度跟初中完全不在一個量級,孩子如果初中在一個均衡班上,該提升的沒有提升,那高中就是煎熬。”陳先生認為,在均衡分班的情況下,孩子必須要在校外提升,更加要靠校外培訓進一步托舉。
民辦學校或成為優質公辦學位的“替代方案”
與還在糾結能否進公辦初中重點班形成對比的是,另一部分家長將目光投向了民辦學校。
盡管在廣州此次新政中,民辦學校并非政策的“法外之地”。陽光分班政策明確覆蓋全市義務教育公辦和民辦學校起始年級。也就是說,民辦學校的重點班同樣被取消,同樣實行均衡編班。但在部分家長看來, “陽光分班”新政下,民辦學校更具有強大的“兜底”能力。
“民辦學校是把教育當成一項服務來做,用通俗一點的話來講就是,民辦學校要在市場站穩腳跟,不僅要出‘好成績’,還要‘教好每一個學生’。”家長李先生告訴南都記者,自己本來已規劃了一條公辦學校的升學路,但如果新政真的強力實施不留任何空間的話,民辦學校會是他給孩子選的保底之路。“首先民校班額小,其次民辦體制更靈活,對課程的設置,對老師的考核更全面,這些更有利于學生成長。”李先生認為,如果同樣是均衡分班,那民校的普通班會更優于公辦的普通班。
有業內人士預測,今年優質民辦小學和初中的報名熱度預計會上升。但對民辦學校而言,短期內的報名熱度上升可能是“窗口期紅利”,而非長期趨勢。民辦學校的核心競爭力終將回歸到教學質量本身——在同樣的均衡編班規則下,誰能提供更優質的差異化教學和更完善的課后服務體系,誰才能真正贏得家長的選擇。
統籌:尹來 游曼妮
采寫:南都N視頻記者梁艷燕
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