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今年G20邁阿密峰會的氣氛,從一開始就透著不對勁。
美國作為東道主,沒先想著怎么協調全球議題,反而先搞起了“除名”操作。
特朗普一句話,直接把南非踢出邀請名單,這在G20這么多年的歷史里,頭一回遇到。這邊風波剛起,中國財長藍佛安如期飛抵華盛頓參會,按自己的節奏推進多邊協調。
另一邊,80歲的巴西總統盧拉在德國公開硬剛特朗普,力挺南非參會,德法也跟著站隊支持。
現在的G20,早就不是單純的經濟協調平臺,成了單邊主義和多邊主義硬碰硬的角力場,每一步都藏著全球治理格局的深層博弈。
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這事的導火索,得從去年11月南非G20峰會閉幕時說起。當時南非是輪值主席國,按慣例要把職權交接給下任東道主美國。可特朗普故意缺席了峰會閉幕式,只派了使館高級代表到場。南非覺得這不符合外交禮節,拒絕搞公開交接儀式,最后只能低調私下完成交接。
明眼人都能看出來,這些都是表面借口。特朗普對南非不滿,根源在三件事上。
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一是南非在巴以問題上,支持國際法院起訴以色列,和美國立場完全對立。
二是南非在金磚機制里分量越來越重,金磚的影響力擴大,直接沖擊美國主導的西方陣營話語權。
三是特朗普本身就反感南非的多邊主義路線,想借著東道主權力殺雞儆猴,告訴其他國家“不聽話就出局”。
這是G20成立近20年來,第一次有東道主單方面把創始成員國“除名”。之前不管各國分歧多大,東道主都不會這么干,畢竟G20的核心就是包容協調。
特朗普這一下,直接把多邊機制的規則踩在腳下,完全是“美國優先”的單邊做派,也給后續G20的正常運行埋下了大隱患。
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就在特朗普搞出“除名”風波的同時,G20的財金渠道會議照常啟動。4月16日,中國財政部部長藍佛安乘專機抵達華盛頓,出席2026年首次G20財長和央行行長會議。這趟行程,看著是常規參會,實則傳遞的信號特別明確。
這次會議是年底邁阿密領導人峰會的“前哨戰”,各國財長先碰頭,敲定全球經濟、宏觀政策協調等基礎議題。藍佛安參會,本身就是一種態度:中國不會因為美國搞單邊操作、制造對立,就放棄多邊平臺,反而會按既定節奏參與規則討論,維護多邊主義和自由貿易。
會議上,藍佛安的發言很有針對性。他提到現在國際形勢亂,世界經濟受地緣動蕩、保護主義沖擊大,G20該把發展放在核心位置,通過合作凝聚增長動力。這話直接對著美國的單邊保護主義說的,也呼應了很多國家的訴求。他還介紹了中國經濟穩中向好的情況,強調中國會繼續擴大開放,為世界經濟提供支撐。
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會議期間,藍佛安還和泰國、歐盟、巴西、英國等多個國家和地區的財金負責人雙邊會面,就宏觀經濟、G20議題和雙邊合作交換意見。不管美國怎么搞對立,中國始終在推動多邊協調、加強國際合作,這種穩扎穩打的做法,也給很多觀望的國家吃了定心丸。
特朗普本以為自己一句話,各國都會沉默,沒想到80歲的巴西總統盧拉第一個站出來硬剛,一點面子都沒留。4月19日到20日,盧拉訪問德國,20日和德國總理默茨開完會后,在記者會上直接把話挑明。
盧拉當著全球媒體的面說:“不能因為特朗普不讓去,就不去了。”他強調南非是G20創始成員國,美國根本沒權力單方面禁止其參會。盧拉還說,已經和南非總統拉馬福薩溝通過,讓他一定要出席邁阿密峰會,而且要以創始成員國的身份去,不是以賓客身份。
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這番話火藥味十足,直接戳破特朗普的單邊霸權心思。盧拉還特意點出這事的危險性,今天能把南非踢出去,明天就能把德國、巴西踢出去,開了這個頭,以后G20就成了美國的私人俱樂部,沒規則可言。
盧拉敢這么硬剛,不是一時沖動。
一方面,巴西和南非都是金磚國家,立場一致,都反對美國單邊主義;
另一方面,盧拉本身就是拉美左翼領袖,一直和特朗普的霸權做法對著干,之前在很多國際場合就沒少公開批評特朗普。
這次他主動站出來,既是幫南非撐腰,也是在維護多邊規則,更是在為拉美和南方國家發聲。
盧拉在德國發聲后,德國和法國沒有含糊,直接跟進聲援南非,還拿出實實在在的合作,和巴西綁定,一起對沖美國的單邊壓力。
德國總理默茨和盧拉開完會后,明確支持盧拉的立場,認同南非有權參加G20峰會。德國不只是口頭支持,還拋出了大筆合作訂單和技術支持。
按計劃,歐盟和南方共同市場的貿易協定生效后,德國要把和巴西的貿易額翻一倍,提到400億歐元以上。還會提供先進技術,幫巴西開發稀土資源,巴西則同意采購4艘德國技術支持的護衛艦。這種貿易、資源、軍工的捆綁合作,明顯是在拉巴西一起對抗美國的霸權,畢竟德國也不想一直被美國壓著。
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法國也沒落后,總統馬克龍主動邀請南非總統拉馬福薩參加今年6月法國主辦的G7峰會。這相當于給南非外交支持,告訴特朗普,歐洲國家不認同他的做法,南非在國際舞臺上不該被孤立。德法同時站隊,意味著美國的西方陣營內部也出現了分歧,不是所有國家都愿意跟著特朗普搞單邊主義。
德法這么做,也有自己的小算盤。一方面,歐洲想擺脫對美國的過度依賴,提升自己的國際話語權;另一方面,和巴西、南非合作,能擴大歐洲在拉美和非洲的影響力,獲取稀土等戰略資源,還能在貿易上找新增長點,一舉多得。
這次南非被“除名”風波,表面是參會資格之爭,實則是全球治理中,單邊主義和多邊主義的一次正面硬剛,G20直接成了博弈的前沿陣地。
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美國現在的做法,就是想把G20變成自己說了算的平臺。特朗普靠著東道主身份,隨意否定多邊慣例,把個人好惡和地緣政治偏見帶到國際組織里,核心目的是維護美國霸權,打壓金磚國家、南方國家,不讓它們挑戰美國主導的舊秩序。
這種做法,完全無視全球大多數國家希望合作、反對對立的訴求,也破壞了全球經濟復蘇和治理合作的基礎。
另一邊,中國、巴西、南非、德國、法國等國家,都在維護多邊主義。中國堅持按規則參與多邊協調,推動合作;盧拉帶頭硬剛霸權,守護多邊規則;德法用實際合作抱團,對沖美國壓力。越來越多的國家意識到,美國的單邊主義只會帶來分裂和對抗,多邊合作才是解決全球經濟、氣候、地緣沖突等問題的唯一出路。
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現在的局勢,不確定性很明顯。特朗普會不會在峰會前改變主意,恢復南非的邀請?德法和巴西的合作能不能順利推進,形成更穩固的反單邊聯盟?中國后續在G20里,怎么平衡和美國的分歧、推動務實合作?
這些問題,都沒有明確答案。但能肯定的是,這場博弈不會因為峰會結束就停止,未來全球治理里,單邊和多邊的對立會越來越激烈,更多國家會選邊站隊,全球格局也會跟著慢慢重塑。
說到底,G20的這場風波,本質是舊霸權和新秩序的較量。美國想靠著霸權維持自己的主導地位,可時代早就變了,越來越多的國家不想再看美國臉色,想要平等合作、自主發展。這次盧拉硬剛特朗普、多國聲援南非,就是最好的證明。接下來,不管是邁阿密峰會,還是后續的全球治理合作,圍繞規則、話語權、發展權的博弈,只會越來越深入,而最終的走向,取決于大多數國家能不能堅持多邊主義,一起抵制單邊霸權的破壞。
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