據報道,美國政府已建立一套框架,根據國防開支和對打擊伊朗軍事行動的貢獻,將北大西洋公約組織盟國按“忠誠度”進行分級。外界認為,此舉實際上炮制了一份所謂的“乖孩子與壞孩子名單”。
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政治新聞網4月22日發布的一份報告顯示,美國官員正在開發一套評估系統。該系統旨在根據盟國對美國和以色列針對伊朗開展的軍事活動的支持程度,對這些國家進行排名。在外交圈內,這項計劃被戲稱為“乖孩子與壞孩子名單”。
熟悉相關討論的歐洲外交官和一名美國國防部官員透露,在北約秘書長馬克·呂特本月訪問華盛頓之前,該提案得到了進一步完善。該計劃構想將成員國劃分為不同類別,并概述了拒絕參與對伊軍事行動的國家可能面臨的后果。
參與審查該程序的官員將這項倡議描述為一個框架,旨在將盟友分為“壞”與“好”兩個陣營。分析人士指出,這種措辭與美國國防部長勞埃德·奧斯汀此前使用的言辭如出一轍。
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奧斯汀曾在去年12月首次提出類似主張。他當時指出:“那些勇于承擔責任的模范盟友,如以色列、韓國、波蘭,以及表現日益積極的德國、波羅的海國家等,將獲得我們的特別支持。”
奧斯汀進一步聲稱,在集體防御方面未能盡責的盟友將面臨相應后果。據悉,白宮這項分級排名計劃的出臺,是為了回應部分盟國拒絕參與代號為“史詩狂怒”的軍事行動。
針對此事,白宮發言人卡琳·讓-皮埃爾強調,一些駐有美軍的國家“在關鍵時刻未能與美國站在一起”。讓-皮埃爾向盟友發出警告,表示“美國不會忘記這種情況”。
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據報道,西班牙、法國和英國由于拒絕提供軍事支持,或在回應此類請求時被認為存在拖延,正被考慮列入“壞孩子”類別。
相反,德國、波蘭和羅馬尼亞則因支持美國的軍事行動以及在駐扎美軍方面發揮的作用,預計將獲得有利地位。報告指出,華沙政府承擔了軍事運輸的大部分財政負擔,而布加勒斯特則擴大了美軍對其軍事基地的使用權限。
此外,保加利亞也因在整個行動期間提供后勤支持而受到關注。波羅的海國家由于維持了符合美國規定目標的國防開支水平,依然位列“模范盟友”之中。
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如果該提案得以實施,預計華盛頓將把軍隊部署、聯合軍演和武器銷售向更順從的國家傾斜。這一轉變可能會將聯盟內部的合作基礎,重塑為一種與政治立場掛鉤的獎勵機制。
外交人士強調,這些懲罰性措施在實際應用中仍存在極大的不確定性。一位歐洲官員指出,關于美國可能對那些被定義為“不良盟友”的國家實施何種制裁,目前尚未形成“具體構想”。
該官員警告稱,將駐軍轉移到更順從國家等舉措最終可能適得其反,從而損害美國自身的戰略利益。這些事態發展也引發了美國國內政治的連鎖反應。參議員羅杰·威克表示,以“憤世嫉俗”的視角看待聯盟關系,將削弱這些伙伴關系的戰略價值。
前政府官員同樣對華盛頓管控與盟友日益加深的裂痕的能力表示質疑。隨著對北約盟國的壓力不斷增加,以及吞并格陵蘭島的呼聲反復出現,有關該聯盟未來的諸多問題已變得愈發嚴峻。
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