美媒：AUKUS核潛艇建造合同已拖延28個月，仍未簽署

美媒報道，一份關鍵建造合同的延遲授予，可能導致美國海軍潛艇建造計劃再次放緩，而澳大利亞正依賴該計劃來擴充其海軍艦隊。

根據AUKUS安全協議，澳大利亞計劃于2030年代從美國購買數艘“弗吉尼亞”級核潛艇，但若生產速度無法提升，這筆交易可能無法實現。

簡要情況：美國需要大幅提升核動力潛艇的生產速度，才能根據AUKUS協議向澳大利亞出售數艘潛艇。在美國國會授權五角大樓授予一份重要的潛艇建造合同超過兩年后，該合同仍未簽署。

后續進展：海軍表示合同授予已進入“最后階段”。國會中一位AUKUS支持者正敦促完成該合同。

合同授予的延遲，威脅到“弗吉尼亞”級核潛艇的生產。澳大利亞預計在2030年代至少接收三艘該型潛艇。但美國海軍承認，這筆銷售只有在美方能為本國艦隊建造足夠潛艇的前提下才能進行，而這需要生產速度的顯著提升。

“顯然，特朗普政府內部有一些實體或官僚并非完全支持這一目標，”兩黨AUKUS工作組的創立者、眾議員喬·考特尼表示。“盡管各方共識認為采購穩定性將加強對設施和勞動力的投資，‘弗吉尼亞’級……的多年度合同卻持續被拖延。”

國會于2023年12月授權五角大樓授予該合同——這意味著合同已拖延了約28個月未簽署。考特尼告訴美媒，此前一份類似的合同在20個月內就完成了授予。

五角大樓“意識到授予合同的緊迫性”考特尼眾議員共同主持國會“澳大利亞之友”核心小組，他代表康涅狄格州的一個造船區，該地區將從這份合同中受益。他表示，盡管存在生產積壓，但一旦合同授予，生產潛艇部件的制造商已準備就緒。

他在上月致五角大樓的一封信中警告，合同的“長期延遲執行”正在“給依賴長期規劃來生產和獲取潛艇建造部件與模塊的供應商和造船商帶來不確定性”。

海軍助理部長喬·波特表示，合同授予已進入“最后階段”。他說，在與建造更大型“哥倫比亞”級潛艇的單獨合同合并后，情況變得更為復雜。

“因此，隨著談判復雜性的增加，談判時間也略有延長，”他在當地時間周三的國會聽證會上表示。“但毫無疑問，這很重要。毫無疑問，這是本屆政府的優先事項。”

負責采辦與保障的國防部副部長邁克爾·達菲于3月4日告訴國會：“我知道我們已經非常接近完成，我也意識到完成這項工作的緊迫性。因此，我們正與海軍合作，繼續推動其最終完成。”

國會收到建造速度“可能進一步惡化”的警告造船計劃的任何進一步延遲，都有可能加劇現有的擔憂，即美國將無法按AUKUS協議原定計劃交付潛艇。

為了向澳大利亞提供潛艇，美國海軍的目標是最終將生產速度提升至每年2.33艘。但最新數據顯示，2024年的生產速度為每年1.15艘，而該年的目標是每年1.5艘。這比2023年（生產速度為每年1.2艘）略有下降。

國會研究服務處1月份的一份報告警告，生產速度可能進一步惡化。報告指出： “造船商的工作進度數據顯示，由于造船廠工作效率低下、供應商產能增長緩慢以及‘哥倫比亞’級潛艇工作的優先級安排，建造速度有可能進一步惡化，這危及海軍維持其艦隊規模的能力。”

但考特尼表示情況已有所改善。他認為目前實際生產速度約為每年1.7艘，并主張海軍的目標是可以實現的。“我們還沒達到每年兩艘，但在過去12個月里，我認為確實取得了真正的進展，”他告訴美國廣播公司。

澳大利亞投入數十億美元以加速生產自1998年以來，美國海軍已采購了41艘“弗吉尼亞”級潛艇，但滯后的生產速度意味著目前只有25艘交付并服役。第26艘“愛達荷”號將于本周六服役。另有15艘仍在生產流程中，預計其中兩艘將于年底前交付美國海軍。

澳大利亞正投入超過40億美元（約 273.6億元人民幣），以幫助美國加快潛艇建造。2023年，澳大利亞政府表示，AUKUS協議在未來三十年可能使澳方花費高達3680億美元（約 25166.8億元人民幣）。國防部長理查德·馬爾斯上周被問及更新的金額數字時表示：“1.5%的GDP占比是對這個問題的最佳回答。你可以將長期內的金額數字累加起來；但它們開始變得不那么有意義。”