曾幾何時，我們習慣了頻繁接收到1068/1069號碼發送的營銷短信，根本不知道對方是誰，實際上短信內容中暗藏了各類風險。

或許，從5月1日起，這種情況將被徹底改觀！

這一天，工業和信息化部第74號令《通信短信息服務管理規定（修訂）》將正式施行。對正在經歷催收短信轟炸的負債人來說，這可能是今年最值得期待的一條新規。

先看一組數據，你就知道為什么非改不可了。根據工信部2025年第四季度通告，非應邀商業電子信息用戶投訴中，涉及欠款催收、貸款理財推銷等金融類投訴占比高達81%，也就是說，每100條騷擾短信投訴里，超過80條都跟金融催收有關。

舊版《通信短信息服務管理規定》是2015年制定的。十年過去了，《網絡安全法》《反電信網絡詐騙法》等新法律法規相繼出臺，短信業務模式也發生了巨大變化，舊規已經跟不上形勢。所以這次修訂，力度空前。

5月1日之后，催收騷擾短信將大幅減少。為什么？因為新規劃下了三道清晰的紅線——讀懂這三條，你就知道該怎么保護自己了。

第一道紅線：沒得到你同意，就不能發

新規明確規定，短信服務提供者應當要求短信發送方提供接收方同意的有關材料，并予以留存。短信服務提供者發現短信發送方未經接收方同意發送商業短信，或者接收方拒絕接收的，不得再次傳輸。

什么意思？

以前催收機構發短信給你，你根本不知道他們憑什么能發，想要拒絕接受根本不可能。但從5月1日起，每一條催收短信的背后，都必須有“你同意過”的證據。拿不出來？那就不能發。

而且，只要你明確拒絕，比如回復“TD”退訂，短信平臺就必須把你拉入黑名單，不能再發第二次。你的拒絕，是有法律效力的，我們在是否同意接收催收短信，現在有了選擇權。

第二道紅線：短信必須“實名”，不準躲在號碼背后

相信不少負債人都收到過這樣的短信，發件人是一串“1068”“1069”開頭的號碼，從內容上看，完全不知道是誰發的。

此時，催收公司躲在端口號后面，想發什么就發什么。

現在，新規堵上了這個漏洞，明確短信服務提供者傳輸端口類短信的，應當同時傳輸短信發送方真實身份等信息，并進一步細化了簽名規則。同時，商業短信、業務管理和服務短信不得混用端口碼號。

這意味著什么？每一條催收短信，都要明明白白告訴你“我是誰”。以后，我們收到催收短信時，再也不用猜到底是哪個平臺、哪家公司了。無論是對于催收公司，還是短信服務商，就意味著不能亂發，不敢亂發。

第三道紅線：不能隨便發，時段和頻次都要管

你有沒有經歷過半夜被催收短信吵醒，或者一天收到幾十條同款短信的轟炸？這種現象以后可能再也不會有了。

新規明確要求：短信服務提供者應當建立健全內部管理制度，采取相應的技術措施，規范管理商業短信傳輸時段、頻次。

具體而言，結合催收新規的要求，金融機構和第三方催收公司不得在22點至次日8點之間催收，且每天催收頻次不能超過6次。

簡單說，催收短信不能想什么時候發就什么時候發，也不能想發多少就發多少。平臺必須從技術上對發送時段和頻率進行管控。這是對短信平臺的責任要求，但最終受益的，是每一個被騷擾的負債人。

三道紅線之外，還有兩個“大招”

除了以上三條紅線，新規還有兩個值得每一位負債人關注的亮點：

第一，運營商必須為你提供防侵擾服務。 規定要求基礎電信業務經營者、移動通信轉售業務經營者應當向用戶提供防侵擾服務。

實際上，工信部一直在推廣“來電來信免打擾”服務，截至2025年第四季度，已累計為12.7億用戶提供防護服務53億次。如果你還沒開通，去運營商APP里搜“免打擾”就能找到。

第二，投訴渠道暢通了，而且真的會管。 新規要求短信服務提供者建立投訴處理機制，公布有效、便捷的聯系方式；電信管理機構應當及時受理和處理相關舉報，開展風險預警提示。

工信部去年第四季度就已關停違規短信端口269個，依法責令整改、處罰違規企業128家次。這不是空話，是已經在執行的動作。

給負債人的幾條實操建議

短信新規5月1日就實施了，作為負債人，你可以這樣做：

• 學會拒絕。 收到不想繼續接收的催收短信，按提示退訂。根據新規，一旦你拒絕，平臺就不能再發。這是你的權利，要用起來。
• 留存證據。 尤其是那些包含威脅內容、虛假信息或泄露你隱私的短信，截圖保存，留作投訴和維權的證據。
• 學會投訴。 遭遇騷擾，可以通過12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心投訴，或向運營商舉報。
• 開通防侵擾服務。 去移動、聯通、電信的官方APP搜索“免打擾”，開通相關服務。免費，有用。

無論如何，5月1日，請記住這個日子。因為從這一天起，催收短信不能再任性發送了。

工信部《通信短信息服務管理規定》劃出的三道紅線，為每一位負債人筑起了一道保護墻。

債務逾期后，正視債務、努力上岸是我們要做的事，但這不意味著要忍受超出法律底線的騷擾。