4月23日,據紐約時報報道,阿亞圖拉·阿里·哈梅內伊擔任伊朗最高領袖期間,對戰爭、和平及美伊談判擁有絕對決策權,但其子穆杰塔巴·哈梅內伊繼任后截然不同——自三月上任以來,穆杰塔巴行蹤神秘、未公開露面發聲,伊朗安全、戰爭與外交事務的關鍵決策權,實際掌握在伊斯蘭革命衛隊將領手中。
“穆杰塔巴管理國家的方式就像他是董事會主席一樣,”曾擔任馬哈茂德·艾哈邁迪內賈德總統高級顧問的阿卜杜勒雷扎·達瓦里說,“他非常依賴董事會成員的建議和指導,所有決定都由他們集體做出。將軍們就是董事會成員。”
穆杰塔巴由高級神職人員委員會推選為最高領袖,自2月28日美以軍隊轟炸其父親住所(他與家人同住)后便一直躲藏,其父、妻子和兒子均遇難。據四位伊朗高級官員透露,他身負重傷,一條腿接受三次手術待裝假肢,一手術后正恢復功能,面部和嘴唇嚴重燒傷致說話困難,暫未錄制音視頻講話,僅發表書面聲明,信息通過信使手寫傳遞。
出于安全、傷情及接觸困難,穆杰塔巴暫時將決策權下放給革命衛隊將軍們。他與將軍們淵源深厚,17歲志愿參加兩伊戰爭時結下友誼,其密友多晉升至軍政要職,他與衛隊前情報主管侯賽因·塔伊布、議會議長穆罕默德·巴格爾·加利巴夫被稱為“權力三角”。
“穆杰塔巴尚未完全掌控大局,”查塔姆研究所中東和北非主任薩納姆·瓦基爾表示,“他名義上是決策機構一員,但目前面對的都是既成事實。”國際危機組織伊朗事務主任阿里·瓦埃茲也指出:“穆杰塔巴對革命衛隊唯命是從,因為他的地位和政權的存亡都仰賴于他們。”
伊朗革命衛隊成立于1979年,老哈梅內伊時期雖獲極大權力但仍需服從其權威;老哈梅內伊遇刺后,衛隊在穆杰塔巴當選過程中發揮關鍵作用,如今由總司令艾哈邁德·瓦希迪準將、最高國家安全委員會主席穆罕默德·巴格爾·佐爾加德爾等強硬派將領組成核心聯盟,全面掌控軍政外交核心領域。
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將軍們主導伊朗對美戰略,制定襲擊以色列、封鎖霍爾木茲海峽及停火談判計劃,還推選加利巴夫擔任與美談判首席代表。民選總統馬蘇德·佩澤什基安、外長阿巴斯·阿拉格奇已被邊緣化,僅負責國內事務。
近期,美伊第二輪談判被雙方將軍叫停。此前美國扣押兩艘伊朗船只,被伊朗將軍們視為違反停火協議;瓦希迪等將軍認為談判無意義,特朗普的海上封鎖實則是施壓投降。佩澤什基安曾警告戰爭造成3000億美元經濟損失,需解除制裁重建,但將軍們主導下談判最終破裂。
特朗普延長停火期限,但稱封鎖將持續至伊朗提出和平方案。伊朗核計劃的鈾濃縮凍結、高濃縮鈾庫存放棄兩大爭議仍未解決,國內強硬派邊緣群體反對讓步,其支持者上街集會施壓。加利巴夫周六在電視講話中安撫民眾,稱“我們的軍事勝利并不意味著我們比美國更強大”,并確認穆杰塔巴參與決策。
紐約時報稱,對伊朗新權力結構的描述,是基于對多位伊朗高級官員、革命衛隊成員及相關人士的匿名采訪。特朗普曾稱伊朗已“政權更迭”,但事實上伊朗伊斯蘭共和國未被推翻,權力已轉移至強硬派軍方手中。
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