暫停西班牙的北約資格，白宮懲罰盟友方案曝光

美國官員透露，一份戰爭部內部郵件概述了美國懲罰北約盟友的選項，理由是這些國家被認為“未支持美國對伊朗的戰爭”，包括不愿或拒絕給予美國準入權、駐軍權和飛越權。

這些措施主要包括：暫停西班牙在北約的成員資格，以及重新審查美國在阿根廷馬島（英稱福克蘭群島）主權主張上對英國的支持立場。相關郵件中并未建議美國退出北約，也沒有提議關閉在歐洲的基地。

在特朗普看來，就在自己最需要這些盟友國家火力的時候，他們卻不愿與美國站在一起，這個軍事聯盟已經名存實亡。該設想還需要爭取到更廣泛的美國軍工利益集團和保守勢力的支持。

成立于二戰之后的北大西洋公約組織旨在通過集體防御維護成員國安全，在冷戰結束后逐漸擴展勢力范圍，涉及全球干預和地緣政治博弈。

美國是北約的創始國、最大軍事力量提供者和實際主導者，北約被視為美國維護全球霸權和歐洲安全秩序的核心工具?。

自從第一個任期開始，特朗普就開始對北約不滿，認為美國承擔了過高的安全成本，卻未獲得相應的政治回報，尤其在軍費分攤、戰略自主和領導權威方面?。他多次稱北約是“紙老虎”，甚至威脅要退出。

值得指出的是，在美方壓力下，北約成員國已將防務開支目標從GDP的2%逐步提升至3.5%。

北約的創始文件《?華盛頓條約?》僅規定了新成員加入的程序，但?從未設立成員國被暫停或驅逐的法律依據?，開除成員國至少需?全體一致同意，美國無法單方面暫停其他成員國的資格。

據界面新聞查詢公開報道，在本輪伊朗戰事期間，極少數北約成員國以非直接參戰方式提供了有限支持，主要集中在基地使用、空中掩護、情報共享和后勤保障等方面?。

其中英國強調“防御性質”，而德國、西班牙、意大利、法國與美國鄰國加拿大等主流西方國家則公開抵制。除北約外，特朗普還點名日本、韓國、澳大利亞沒幫忙。

西班牙地是北約南翼的關鍵戰略支點，為美軍進出地中海提供重要通道，但這與北約主流東擴戰略方向存在?結構性錯位?。

西班牙先是拒絕美國使用其南部的?羅塔和莫龍-德拉弗龍特拉軍事基地?來打擊伊朗，此后西班牙外交大臣阿爾瓦雷斯重申，西班牙拒絕參與北約任何旨在保障船只通過霍爾木茲海峽的潛在行動。

隨著伊朗局勢的演變，白宮的不滿情緒逐步積累，針對北約的計劃已在政府高層官員中流傳并獲得了一定支持。國務卿魯比奧、戰爭部長赫格塞思多次缺席北約外長與防長會議。

3月31日，赫格塞思在五角大樓簡報會上稱，伊朗的導彈根本打不到美國本土，但完全能打到一些北約國家，然而全世界都看到，當美國對伊朗展開大規模行動時，北約盟友甚至連簡單的通行權限都不給美國。其他成員是時候學會自我保護了。

另一方面，由于俄烏沖突和關稅紛爭，跨大西洋之間的裂痕在加深。去年以來，美國“對等關稅”政策嚴重沖擊了傳統的歐美盟友關系。歐洲正重新思考和布局自己的防務框架。

白宮新版《國家安全戰略》報告將歐洲地位“降級”，這使得歐洲“戰略自主”步伐明顯加速，首先體現在軍事領域的防務規劃。

歐盟兩大火車頭德法已著手推動在北約內部建立更強大的“歐洲支柱”來加強歐洲國家的協調行動。

法國總統馬克龍確認計劃建造一艘更大、更現代化的新航母，并增強法國的海上力量。該計劃預計耗資約102.5億歐元，計劃于2038年投入使用。

去年底，歐盟議會還通過了《歐洲防務工業計劃》法案。該計劃是歐盟近年來在防務領域最重大的改革，目標是把歐洲軍工體系從“和平狀態”轉向“戰備模式”，核心內容包括?產業鏈隔離、危機狀態下的調配權、資金支持?。