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當下,基層治理中信訪領域的不良現象屢禁不止,嚴重擾亂正常工作秩序,破壞社會法治環境。部分信訪人抓住部分單位怕追責、怕影響聲譽的心理,將與單位毫無職責關聯、無任何法律依據的個人事務,強行要求單位接手處理、承擔責任,全然不顧權責邊界與法律規定。
一旦單位堅守職責底線、依法予以拒絕,這些人便以越級上訪、纏訪鬧訪相要挾,反復滋擾、糾纏不休,致使涉事單位疲于應對、正常工作無法開展。更有部分上級部門和相關單位,為追求一時的表面穩定,不惜放棄法治原則、拋開職責底線,無原則妥協求和,一味遷就無理訴求。
這種畸形的信訪生態,不僅嚴重侵害了單位的合法權益,耗費大量人力、物力等公共資源,讓有限的行政力量被無端消耗,更踐踏了法律權威,擾亂了社會治理秩序,破壞了社會文明和諧與穩定大局,長此以往,必將形成“劣幣驅逐良幣”的惡劣導向。
信訪是群眾表達合理訴求、維護合法權益的法定渠道,絕非少數人謀取不正當利益的工具。要徹底扭轉這一亂象,必須堅持法治思維,重拳出擊、雙向發力,堅決構建“合法訴求必解決、無理纏訪必打擊、履職不力必追責”的良性治理格局。
一方面,要嚴厲打擊惡意信訪、纏訪鬧訪行為。明確信訪權責清單,厘清各單位職責邊界,對無事實依據、無法律支撐,強行要求無關單位擔責處理的惡意信訪行為,依法依規嚴肅處置,形成強大震懾,讓無理非法信訪者付出相應代價。
另一方面,要嚴肅追責履職不力行為。對群眾合理合法、屬于職責范圍內的信訪訴求,堅決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責、拖延不辦等現象,對不作為、慢作為、亂作為的相關單位和責任人,從嚴追責問責,確保群眾合法訴求事事有回音、件件有著落。
唯有堅守法治底線,明晰權責邊界,既保障群眾依法信訪、理性維權的正當權利,又堅決遏制惡意信訪、纏訪鬧訪的歪風邪氣,才能讓信訪回歸本源,切實維護公共利益、單位權益與社會和諧穩定,筑牢法治信訪、陽光信訪的堅實根基。
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