2008年初中國推出國家海外高層次人才引進計劃(簡稱“千人計劃”),目的是用5至10年時間,為國家重點創新項目、重點學科和重點實驗室、中央企業和國有商業金融機構、高新技術產業開發園區,引進2000名左右世界頂尖人才回國(來華)創新創業,國家重點支持,引起美國政府警惕。美國于2018年啟動名為“中國行動計劃”(China Initiative)的執法行動,要求全美94個地區司法部門每年至少提出一至兩起針對中國的訴訟,以應對所謂的“安全和技術威脅”,大規模調查具有中國大陸背景或同中國有聯系的在美學者,以防中國獲得美國最新科技。
盡管“中國行動計劃”已在2022年2月被美國司法部宣告結束,但美國政府對中國人才和高科技的阻截防范至今持續不斷。在美中國留學生持續減少,2023學年全美共有近29萬中國留學生,比2019年的的37萬減少20%。
《麻省理工技術評論》2021年底發文稱,中國行動計劃調查的案例多數都被撤銷或駁回,但還是約有25%的學者被定罪。美國目的不在乎能否定罪,而是通過此策略阻止與中國合作,迫使華裔科學家切斷與中國的聯系,且不再聘用中國博士后。
法律期刊《卡多佐法律評論》發表的研究,從1997年到2008年因《經濟間諜法》被美國政府起訴的人當中,17%為華裔;但2009年至2020年,華裔被告激增到52%。
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2018年以來,每年離開美國投奔中國的華人學者越來越多。2021年,共有1490名各領域著名華人學者離開美國,到中國發展。其中最有影響力的學者有:數學界丘成桐,普林斯頓大學教授顏寧,哈佛大學教授謝曉亮,布魯金斯學會約翰·桑頓中國中心主任李成。在2021年,中國科學家放棄在美國高校或企業的機會的比例相較2020年增加了22%。
美國以人才科技立國,讓這個200多年歷史的國家迅速崛起,成為世界頭號強國。《紐約時報》在2023年5月發表題為《美國不該把中國科研人才拒之門外》的評論文章指出,美國對中國影響力的過度擔憂已威脅美國吸引頂尖人才的能力,這將損害美國科研發展前景,最終打擊美國的經濟與國家實力。文章點出核心問題:中國現在是、并將繼續是重要的全球參與者。
2022年,中國研發投入首次突破人民幣3萬億人民幣元(約4170億美元),較2021年增長約10%。而美國2022年的研發投入約為6萬8000億美元,較上年增加約5.5%,遙遙領先。盡管這些年中國加大在關鍵技術領域的研發投入,但要想追上美國,仍需至少二十到三十年。
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中美兩國之間并沒有什么根本性的利害沖突:美國對華無領土索求,無殖民企圖,也無歷史冤仇。中美之間的經濟文化交流是極為互補互利的:美國是中國獲取科技、資本與外匯收入的最大最重要來源;美國也從中國得到了無數的人才、巨大利潤與海量低價產品。華人和中國文化早已遍布美國,連農歷新年也正在逐漸成為法定假日。美國引領的現代化、西化或美式文化,在中國隨處可見:汽車與快餐文化以及各種仿美建筑和影視作品就不說了。
中美關系持續走低:從中國的進口大幅下跌,對華投資更是消減;雖然仍有30萬中國人留學美國,留學中國的美國人卻只剩下區區幾百人;到中國工作旅游的美國人幾乎完全蒸發;軍備競賽和各條戰線上的明暗較量也如火如荼。華盛頓拉著七大工業國和北約等各路盟友,一起宣言要與中國展開一場長期、全面的戰略競爭。北京也不示弱,不斷號召海內外華人與朋友都團結起來,與那些“亡我之心不死”的境外勢力展開一場長期、全面的偉大斗爭。
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