4月26日,以色列政壇發生了一件地震級別的大事件,兩位前總理,本內特與拉皮德,宣布兩人所領導的政黨將在選舉中進行合并,以期在即將來臨的大選中擊敗內塔尼亞胡領導下的利庫德集團,并組建“猶太復國主義政府”。
這已經不是兩人第一次合作了。
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在2021年大選后,內亞尼亞胡所領導的利庫德集團拿到了120個議會席位中的30個,是第一大黨。不過,由于組閣談判進展不順,內塔尼亞胡沒能成功組建起執政聯盟。
隨后,總統授權拉皮德進行組閣。當時,拉皮德所領導的未來黨有17個席位,是第二大黨。拉皮德找到了本內特談合作,而當時本內特所領導的統一右翼聯盟(yemina)僅有7個席位,兩個黨派加起來都還沒有利庫德集團多。
最終,兩人又成功拉攏到了其他許多小黨派,包括阿拉伯政黨“阿拉伯名單”,并組成了一個橫跨政治光譜的聯盟。拉皮德與本內特商定并簽署政黨合作協議,先由本內特擔任兩年總理,再交權給拉皮德,由拉皮德擔任兩年總理,隨后舉行新的議會選舉。
就這樣,在兩人及其他黨派的合作下,兩人共同終結了內塔尼亞胡當時長達12年的執政。
不過,兩人間的合作很快就破裂了,主要原因在于執政聯盟的席位優勢很小。2022年底,以色列議會提前解散,內塔尼亞胡卷土重來。
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五年前的這場合作中,拉皮德與本內特是在議會選舉之后,是在內特尼亞胡組閣失敗之后,才走到了一起。當時的合作,是被動的合作。
而如今,離選舉還有幾個月的時間,兩人就開始布局、并宣布在選舉中合并了。他們明確宣稱,如此做的目的只有一個,那就是擊敗內塔尼亞胡。
怎么個合并法呢?以色列的議會選舉中,所有120個席位,都是由各個黨派按照政黨票的得票率進行分配,且全國就是一個統一的大選區。
拉皮德與本內特所領導的黨派,將在議會選舉中合并成一個單一的聯合名單,你可以理解為“兩個黨派,一個名字”。由于以色列又是封閉名單制,所以在選前,拉皮德與本內特將協商好議員候選人們在名單內的排名。就目前來看,應該是本內特排第一,拉皮德排第二,誰的排名越靠前,誰當選為議員的可能性就越高。本內特與拉皮德,幾乎是確定當選的。像英國的特拉斯、加拿大的波利耶夫落選的情況,在以色列是極難發生的。
選舉結束后,兩黨可以繼續保持“一塊牌子”,也可以分開獨立運作。
目前的以色列議會中,執政聯盟有60席,反對派有60席,剛好一半對一半。由于不信任投票需要獲得61票的支持,所以內塔尼亞胡的執政,才能得以繼續下去。
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拉皮德的競選綱領主要包括:減少宗教對社會生活的影響,推動極端正統派猶太人服兵役,削減極端正統派猶太人的福利,推動阿拉伯裔以色列公民服兵役,限制部長數量(限定在18個以內),取消不管部部長(指名下沒有特定部門需要領導的內閣部長級官員),限定總理任期(不超過8年),在支持以色列領土盡可能擴張的同時,支持兩國方案,希望巴勒斯坦也能建國。
拉皮德的路線,在以色列的政治光譜中,總體上屬于中間路線。他推動哈瑞迪猶太人(極端正統派猶太人)與阿拉伯裔以色列公民服兵役的計劃,必然會在選舉中得罪這兩個群體。另外,以色列是議會制,總理任期常常是不固定的,所以存在同一個人幾度出任總理的情況,比如內塔尼亞胡三度出任總理。不知道競選主張中對總理的任期限制,是指的累計不能超過8年?還是一次性不能超過8年?
本貝特稱自己是“務實右翼”,他的競選主張大致與拉皮德相同,畢竟兩人在選前就決定合作了。不過,本內特主張中最讓我感興趣的一點是,他希望能夠制定一部以色列憲法。
我也認為以色列需要一部憲法。當前以色列的憲法體系由十多部基本法共同構成,而這些基本法很容易就能被議會以簡單多數修改。以色列在前兩年的司法改革之爭,也與其缺乏一部憲法有很大的關系。
盡管拉皮德與本內特的選前合并堪稱以色列政壇的地震級事件,但是目前的情況仍然高度不確定,因為以色列的政黨實在是太過分散了,自1948年建國以來,從未有任何一個黨派,在議會內取得過單獨過半的席位,迄今為止,所有的以色列內閣,全都是聯合政府。在今年的大選中,也不會有黨派在議會內單獨過半,最終誰能組建政府,還是得看選后的合縱連橫。
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