馬克龍朔爾茨嘴上喊停，轉頭卻否決提案，歐盟對以懲罰成空文

該提案以違反國際法為由，要求暫停與以色列的聯系國協定。到了周四晚間，同樣的僵局再次上演。桑切斯無奈地表示：“遺憾的是，有些政府支持，有些政府反對，我們在這件事上無法達成共識?！?/strong>

這位西班牙領導人的言下之意是，在歐盟內部最具爭議的議題上，目前仍無法形成足夠的多數意見。這一爭議核心在于如何處理與以色列的關系，以及如何應對近期一系列嚴峻事態。

這些事態包括以色列數周來對黎巴嫩南部的占領、允許對因恐怖主義被定罪的巴勒斯坦人默認判處死刑的法規，以及過去三年間加沙地帶數以萬計的死亡人數。

這一系列事件促使歐盟及其成員國在言辭上不斷提高批評調門。今年三月，意大利總理喬治婭·梅洛尼在羅馬發表講話，將以色列在黎巴嫩南部向意大利士兵開火的行為斥為“完全不可接受”。隨后，意大利于4月14日暫停了與以色列的防務協議。在此之前的一天，德國總理奧拉夫·朔爾茨也表達了對巴勒斯坦領土局勢發展的“深切擔憂”。在與以色列總理本雅明·內塔尼亞胡通話后，朔爾茨呼吁“不要對約旦河西岸進行事實上的吞并”。

幾天后，法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍在黎巴嫩總理納吉布·米卡提身旁公開表態，強調“事態不能再像過去幾年那樣繼續下去了”。

去年九月，在布魯塞爾認定以色列在加沙地帶侵犯人權后，暫停部分商業條款的提議曾被正式提上日程。隨著去年秋季達成停火協議，這一進程最終陷入停滯。

如今，西班牙以及其他對內塔尼亞胡政府持強烈批評態度的歐洲盟友再次重啟了這一辯論。盡管批評聲浪不斷高漲，但要暫停該協定的部分條款，仍需達到特定多數的門檻部分條款甚至需要全票通過，目前的贊成票數尚不足以采取實質行動。在這一問題上，想要集齊至少百分之五十五的成員國，且這些國家的人口總數需占歐盟總人口的百分之六十五以上，絕非易事。

即便作為以色列在歐盟內部最親密盟友的匈牙利總理歐爾班·維克托退出，也依然無法湊夠所需的多數票。

“必須根據不同成員國的具體情況加以區分。作為一名德國人，我非常理解德國人在大屠殺之后，在意識形態、心理和道德層面所面臨的困境，以及他們為此承擔的歷史責任?！辈紶柛袼苟喾蚪忉尩溃拔艺J為奧地利也有類似的心態。或許，中歐的其他一些成員國同樣受此影響?！?/p>

幾個月來，布爾格斯多夫一直在積極游說歐盟官員，呼吁向相關機構施壓，要求“不能在加沙化為廢墟時袖手旁觀”。但他補充說，近期出現的一個新因素也影響了歐洲對以色列的立場：即避免進一步惹怒美國?！疤萍{德·特朗普是以色列公認的鐵桿盟友，”他在列舉了大西洋兩岸目前面臨的一系列分歧后評論道。這些分歧包括尚未完全解決的關稅爭端、烏克蘭戰爭、對俄羅斯的態度，以及在北約框架下與華盛頓的關系。

巴塞羅那國際關系智庫的研究員多梅內克·魯伊斯·德韋薩承認這些因素確實存在，尤其是歷史層面的考量。但他指出，僅僅以“無法達到特定多數”為由而停滯不前是遠遠不夠的，即便對于那些強烈要求暫停協定的國家而言也是如此。作為西班牙工人社會黨的前歐洲議會議員，德韋薩呼吁這些國家，特別是西班牙，直接向歐盟法院提起訴訟。

“聯系國協定第二條是一項具有強制約束力的法規，”他強調，“所有成員國都批準了《防止及懲治滅絕種族罪公約》，該公約的核心目的正是為了預防種族滅絕。”

當被問及司法程序可能耗費的時間時，德韋薩回應稱，提起訴訟本身就“將釋放出極其強烈的政治信號”。“判決可能要等兩年后才能下來？聽著，局勢已經持續了三年，我們至今沒有采取任何實質性措施，”他補充道。

布爾格斯多夫對這條司法路徑的有效性持保留態度。他指出，歐盟委員會和歐洲對外行動署等歐盟機構此前確實提出過具體行動方案，但最終都在歐盟理事會層面遭到了阻擊。他提醒道，歐盟理事會代表的是各個主權國家，而這些國家擁有決定自身外交關系的絕對主權。