物業撤場本是危機，這個街道如何運用“大物業”模式讓“失管”變“優管”

物業服務一體化管理后改善了居民區停車亂現象

物業撤場本給社區管理帶來了一場危機，然而，面對小區“失管”風險，楊浦區江浦路街道卻成功化危為機，讓“失管”變“優管”——最近，生活著1769戶居民的陳一居民區從原本兩家物業公司分頭管理四個區域，成功實現“四區合一”，統一由平涼物業提供專業服務，讓這個有80個樓組的混合型社區得到了物業管理資源整合、服務升級的契機，為長遠治理與品質提升奠定了堅實基礎。江浦路街道實現這個變化的法寶，就是他們探索施行的“大物業”治理模式。

據介紹，江浦路街道住宅小區呈現出明顯的“兩多一低”特征，即老舊小區多、非封閉小區多、物業費低。與之相對應的是物業服務也呈現出“小弱散”的特征，即物業企業普遍規模較小，管理服務實力普遍較弱，管理服務資源十分分散，不少小區因此陷入“服務水平低—居民不滿意——收繳率下降—服務水平持續降低”的惡性循環。期間，街道也嘗試以單個小區為單位推動物業費調價，但收效甚微。為此，街道在深入研究的基礎上，開始探索“大物業”治理模式。

所謂“大物業”，就是區域合并、服務歸并、托管統并同步推進，漸進式推動資源整合。例如，對地理位置相鄰、公共設施關聯度高、產權性質相同的小區，通過征求業主意見、調整物業管理區域等方式，合并為一個物業管理區域，由一家物業企業統一服務。

居委會、各業主委員會代表及街道城建中心組建專項工作小組商選物業公司

以包括商品房、售后公房、私房、租賃房等不同類型房屋的陳一居民區為例，區域內原有四個業主委員會，管理權責分散。其中，榮正物業長期服務于部分區域，因近年來管理成本持續攀升，經營長期處于虧損狀態，因此，決定在去年底退出服務。物業的突然撤場，直接威脅到相關區域的環境維護、秩序安全與日常維修，居民生活面臨“失管”風險。

更新、增設停車棚及充電設施，滿足充電需求規范停車秩序

街道黨工委迅速啟動應急協調機制，城建中心、居民區黨總支、居委會、各業委會形成聯動合力。經過搭建溝通平臺統籌各方意見，成立專項工作小組確保決策協同，經過多輪溝通與比選，最終與長期服務本居民區另外兩個區域、熟悉社區情況的平涼物業達成“接盤”意向。今年1月1日，平涼物業順利過渡，開始對陳一居民區所轄四個區域提供統一標準的物業服務，提升了整個居民區的居住品質。

有了陳一居民區的成功經驗，街道當前還計劃推進雙遼新村、雙遼支路60弄等小區的“六合一”工作，對于暫不具備物理區域合并條件的小區，也將引導鄰近小區通過業主大會程序共同選聘同一家物業企業，實現“多小區、一主體”管理。

據街道相關負責人介紹，“大物業”不僅推動物業管理從“小而散”向“大而優”轉變，更通過規模效應來對沖成本上升，改變了過去單一小區“提質必提價”的路徑依賴和表決困境，在不提高或不顯著提高物業費的前提下，實現了物業服務水平的整體性提升，為破解老舊小區物業治理困局提供了一個新的實踐路徑，為同類混合型、分散化管理社區的治理提升提供了可供借鑒的新思路。

原標題：《物業撤場本是危機，這個街道如何運用“大物業”模式讓“失管”變“優管”》

欄目編輯：顧瑩穎

來源：作者：新民晚報 孫云