圖源：圖蟲

中共中央政治局 4 月 28 日召開會議，分析研究當前經濟形勢和經濟工作。會議明確提出：要有效防范化解重點領域風險，努力穩定房地產市場，扎實推進城市更新。

這一定調，直接為 2026 年下半年房地產市場走向與城市更新方向，劃定了清晰路徑。

01

會議釋放三大權威信號

1. 穩樓市：頂層定調，市場趨穩

據國家統計局 2026 年一季度官方數據：全國新建商品房銷售面積同比下降 10.4%，降幅較 1—2 月收窄 3.1 個百分點；房地產開發投資同比下降 11.2%，降幅較 1—2 月擴大 0.1 個百分點，市場整體處于低位運行、結構分化態勢。

本次政治局會議重申 **“努力穩定房地產市場”**，傳遞穩預期、防風險、保民生的總體導向，政策連續性與穩定性進一步明確。

2. 城市更新：國家戰略，萬億級投入

據央視新聞、財政部公開信息：“十五五” 期間，全國城市更新領域計劃投入不低于 15 萬億元；2026 年一季度，全國城市更新相關專項債發行規模接近1200 億元；其中城中村改造相關額度同比增長140%；加裝電梯等民生改造項目，已納入國家相關支持政策范圍。資金、政策、專項債三重發力，城市更新已從 “地方行動” 升級為國家戰略級工程。

成都老舊小區改造實拍圖，圖源自：澎湃新聞

3. 發展模式：告別大拆大建，

走向有機更新

會議將穩市場與城市更新統籌部署，核心導向清晰：盤活存量住房資源、完善民生配套、提升居住品質，不搞盲目擴張、不鼓勵過度拆建，房地產與城市建設進入高質量發展新階段。

成都夜景實拍，圖源自：網絡 >>>

02

對成都樓市的客觀影響

中央定調 + 地方立法同步落地，成都城市更新進入法治化、規范化新階段。

1. 政策上下銜接

6 月 1 日，《成都市城市更新條例》將正式施行，標志著成都城市更新從 “政策引導” 邁入 “法治引領”。

2. 關于老舊小區改造的重要說明

• 條例支持業主依法自主更新，但原址重建門檻較高，需滿足業主共識、規劃許可、安全評估、消防合規等多項條件，并非所有小區均可實施；

• 加裝電梯、養老托育等新增建筑面積，可按規定不計入容積率，主要用于補齊民生短板；

• 城市更新以基礎修繕、環境提升、功能完善為主，多數小區以微改造、有機更新為主。

3. 市場現狀客觀提示

當前成都新房市場競爭充分，部分遠郊項目去化存在壓力；核心區老小區因配套成熟，居住屬性突出。

4 月 28 日政治局會議的定調，再次明確了房地產市場 “穩字當頭” 的總基調，也讓城市更新從地方探索上升為全國性的重要方向。

對成都而言，中央政策與即將施行的城市更新條例形成合力，未來老舊小區的居住環境、配套功能將持續完善，房地產市場也將更加注重品質與民生。樓市正從過去的規模擴張，轉向更穩健、更可持續的發展軌道，看清趨勢、理性判斷，遠比盲目跟風更重要。

【免責聲明】 ：

本文僅基于官方會議精神與公開數據進行政策信息解讀，不構成任何房產投資建議、購買建議或交易指導；房產涉及大額資金與貸款杠桿，以租養貸、投資老破小均存在市場波動、租金下滑、空置、變現困難等風險，跟風操作可能產生虧損；城市更新以居住品質提升為主要目標，不等同于房產價值修復，房地產市場存在波動風險，所有購房及投資決策均需個人獨立審慎判斷，謹慎使用杠桿。

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