近期,中國(guó)某建筑集團(tuán)有限公司在西安某重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中,出現(xiàn)營(yíng)銷費(fèi)用支付、工程量結(jié)算及資金使用等方面的異常情況,引發(fā)行業(yè)關(guān)注。在工程建設(shè)領(lǐng)域,項(xiàng)目履約過程中出現(xiàn)結(jié)算偏差、資金收支失衡等問題,并非個(gè)例,結(jié)合行業(yè)內(nèi)部分同類合規(guī)核查情況,既能更客觀看待此類問題,也能為行業(yè)規(guī)范管理提供參考。
據(jù)了解,國(guó)內(nèi)某大型建筑企業(yè)曾在某市政項(xiàng)目中,因分包結(jié)算審核流程疏漏,出現(xiàn)部分分項(xiàng)工程結(jié)算量與實(shí)際施工量偏差的情況,后續(xù)通過全面復(fù)盤核查、完善審核機(jī)制,及時(shí)糾正了偏差,未造成重大損失;另有中部某重點(diǎn)項(xiàng)目,曾因回款進(jìn)度滯后、費(fèi)用支付節(jié)奏不合理,出現(xiàn)短期資金收支失衡,通過優(yōu)化回款方案、調(diào)整支付節(jié)點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)了資金平衡,保障了項(xiàng)目后續(xù)履約。
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回歸該項(xiàng)目,經(jīng)內(nèi)部審計(jì)及財(cái)務(wù)核查相關(guān)信息顯示,該項(xiàng)目截至2023年4月累計(jì)完成產(chǎn)值約0.9億元,整體完工率約14%,同期已掛賬營(yíng)銷費(fèi)用3,200萬元,實(shí)際支付2,100萬元,支付比例約67%;而同期業(yè)主回款僅200萬元,項(xiàng)目資金收支呈現(xiàn)明顯失衡狀態(tài)。經(jīng)核查,該項(xiàng)目分包結(jié)算環(huán)節(jié)存在部分?jǐn)?shù)據(jù)異常,具體如下:土石方工程:由中建方程投資運(yùn)營(yíng)(北京)有限公司承攬,累計(jì)結(jié)算工程量29.75萬方,較業(yè)主確認(rèn)的21.3萬方超出8.45萬方,按相關(guān)單價(jià)測(cè)算,超結(jié)算金額約1,500萬元;主體結(jié)構(gòu)工程:由陜西惠農(nóng)建設(shè)工程有限公司、陜西金昌建筑勞務(wù)有限公司及蕪湖市皖騰建筑勞務(wù)有限公司三家單位分包,鋼筋、混凝土、木模板及鋁模等關(guān)鍵材料結(jié)算量,均不同程度高于實(shí)際領(lǐng)用量或圖紙預(yù)算量,合計(jì)超結(jié)算約1,700萬元。截至2023年4月,項(xiàng)目對(duì)上述四家分包單位累計(jì)結(jié)算金額達(dá)9,278萬元,已付款6,243萬元,平均付款比例67.29%。據(jù)此初步測(cè)算,僅超結(jié)算部分可能導(dǎo)致超付款約2,153萬元。
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業(yè)內(nèi)相關(guān)人士表示,工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)節(jié)多、流程雜,結(jié)算偏差、資金收支失衡等問題,往往與審核流程、管理細(xì)節(jié)密切相關(guān),此類“高結(jié)算、高支付、低進(jìn)度、低回款”的情況,與工程建設(shè)資金管理相關(guān)規(guī)范存在偏差,也引發(fā)了對(duì)資金使用合規(guī)性的關(guān)注。此類問題大多可通過后續(xù)全面核查、責(zé)任厘清、機(jī)制完善逐步解決。
目前,該項(xiàng)目已處于停工狀態(tài),相關(guān)情況引發(fā)社會(huì)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)安全及項(xiàng)目監(jiān)管工作的關(guān)注。有關(guān)責(zé)任認(rèn)定,需待相關(guān)部門介入調(diào)查后,進(jìn)一步厘清責(zé)任鏈條。業(yè)內(nèi)呼吁,相關(guān)部門盡快介入開展調(diào)查,同時(shí)強(qiáng)化對(duì)各類項(xiàng)目的全過程監(jiān)督,借鑒行業(yè)內(nèi)成熟的管理經(jīng)驗(yàn),防范類似問題發(fā)生,共同推動(dòng)工程建設(shè)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
來源:犀聞
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