太無奈！巴拿馬總統終于承認：不想和中國把關系鬧僵

一句＂潮水推著我們走＂，讓巴拿馬總統穆利諾的處境一下子擺到了明面上。

2026年4月底那場新聞發布會，他面對臺下的記者，沒再像之前那樣把話說得滿滿當當，而是松了口——巴拿馬夾在中美之間，確實不希望跟北京的關系徹底鬧翻。

這番表態，和幾個月前那個動手接管港口、毫不留情面的穆利諾，判若兩人。變化是怎么發生的？

長和系在巴拿馬經營巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港，前后將近三十年。1997年第一次拿下特許權，后來又順利續約，碼頭吞吐量一直做得風生水起。

可到了2026年1月，巴拿馬最高法院以所謂＂違憲＂為由，宣布授權長江和記旗下的巴拿馬港口公司運營巴拿馬港口碼頭的合同無效。法律外衣下藏著什么，明白人心里都有數——美國持續施壓，要把帶有中資背景的運營商從這條戰略水道邊上擠出去。

接下來的動作，密度高得反常。2月23日，巴拿馬政府強行闖入相關港口，接管兩個貨柜碼頭的行政及營運控制權。

那時穆利諾的姿態多硬？他還囂張宣稱，他不知道中國政府在長和失去港口運營后會采取什么行動，但如果出現任何情況，巴拿馬將會作出回應。

甚至放言覺得＂什么都不會發生＂。底氣從哪兒來，不必多說。然后，意料之外的連鎖反應來了。

3月8日開始，中國港口對懸掛巴拿馬旗的船只展開密集檢查。短短五天時間，到3月12日，被扣的巴拿馬籍船舶達到28艘，據報道占同期全球扣押總數的75.7%。

巴拿馬是什么概念的國家？全球第一大方便旗注冊地，懸掛巴拿馬船旗的船舶數量約8600艘，居全球前列。

船被卡在港口出不來，背后的船東就開始嘀咕——是不是該考慮換個船旗注冊了。這不是面子問題，是錢袋子問題。更難受的還在后頭。

3月10日前后，中遠海運暫停使用巴爾博亞港。巴拿馬運河事務部長何塞·拉蒙·伊卡薩3月13日在一次活動中對媒體表示，中遠海運暫停使用巴爾博亞港一事＂確實讓我們有些措手不及＂，并指出中遠海運相關貨運量約占該港口總貨運量的4%。

4%看著不起眼，可換算成真金白銀——從3月10日中遠海運暫停業務開始計算，這個運河關鍵節點每天大約損失80萬美元通行費。一個月下來，2400萬美元就這么沒了，而且這個口子還在往大撕。

到了3月24日，長和那邊也亮出了底牌。長和旗下巴拿馬港口公司發布聲明，在巴拿馬政府非法接管兩個貨柜碼頭并霸占其資產一個月后，公司損失不斷擴大，已在國際仲裁中將索賠金額升至20億美元以上。

這數字砸下來，巴拿馬財政的臉色估計不太好看。

事情發酵到這一步，巴拿馬內部就出現了兩種聲音。

外長哈維爾·馬丁內斯-阿查公開指責中國，宣稱中方增加對巴拿馬籍船只的檢查是一種＂以牙還牙的報復行為＂。話音剛落不到一天，4月9日，穆利諾在視察巴拿馬運河太平洋一側的巴爾博亞港時改口，對外口徑立馬變了——他說＂我們無意……

與中國發生摩擦，我希望……這種緊張局勢能夠降溫……使我們在政治關系上恢復常態，并達成共識——這是一終將得到解決的問題＂。

總統和外長唱反調，這在外交場合本身就是個信號：上頭還沒拿定主意，但知道再硬扛下去要出大問題。4月中旬，劇情又翻了一頁。

據英國《金融時報》4月15日報道，多名消息人士透露，中方已要求丹麥航運集團馬士基和地中海航運公司立即停止在巴拿馬運河的港口運營。這等于把接盤的兩家也點了名。

巴拿馬原本想著＂換個面孔繼續做生意＂，這條路眼看也快堵死了。四月底的這場發布會，就是在這個背景下開的。

穆利諾這回承認，巴拿馬卷入了中美之間的較量，但跟中國的整體關系還保持著積極一面。他還專門替接管港口的做法做了解釋，強調那不是征用，而是因為合同到期沒續簽。

這套說辭，明顯是在為后續談判留余地。中國駐巴拿馬大使近期傳達的一份＂高層＂口信，調門比之前柔和。

意思是港口合同爭議歸國際仲裁法庭管，不構成兩國政府層面的問題。不過大使也不忘提一句，懸掛巴拿馬旗的船只仍在被持續核查。

能談，但籌碼握在誰手里，話里說得明明白白。

針對美國帶著幾個盟友本周發表的聯合聲明（聲稱支持所謂巴拿馬主權），中方第一時間作了正式回應，直指聲明嚴重誤導，批評華盛頓故意把港口問題政治化，借地緣博弈插手巴拿馬的內部事務，把地區局勢硬往緊張方向推。穆利諾的難處也寫在臉上。

他坦言面對眼下這盤大棋，自己還沒拿出確定的下一步打算。他反復強調一個意思——不愿看到懸掛本國旗幟的船只被當成大國博弈的籌碼，把巴拿馬商船拿來當壓力工具，對自己國家而言極不公平。

潮水裹挾下的小國心態，幾句話講得很透。他不想沉到漩渦里去，只盼著用平和點的方式把事情捋順，把巴拿馬的主權和實際利益保住。

回過頭算這筆賬，巴拿馬走的這一程并不便宜。20億美元起步的仲裁風險、運河每月幾千萬美元的收入流失、船舶注冊可能動搖的長期生意，再加上國際投資者對巴拿馬＂契約精神＂的信心打折——這些代價，未必是當初簽字接管港口時算清楚的。

一份履行了近三十年的合同，說作廢就作廢，這種操作給后來人留下的印象不會輕易翻篇。穆利諾這次松口，多少帶著點補救的味道。

再硬撐下去，賬面上的窟窿只會更大。夾縫里的日子從來不好過。

靠著撕毀舊契約去換站隊紅利，最后能不能兜住底，巴拿馬這一回，等于替還在觀望的不少小國上了一堂不便宜的課。