法律專業出身的“三農”老將落馬：定西張建成被查背后的警示

2026年4月30日，正值五一勞動節假期前夕，定西市紀委監委發布了一則重磅消息：定西市農業農村局原副局長、一級調研員張建成涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受紀律審查和監察調查。

這一消息如同平地驚雷，打破了節日的寧靜。張建成，這位1965年出生的“60后”干部，甘肅漳縣人，不僅擁有甘肅電大法律學專業的教育背景，更是在定西農業系統深耕多年的“老將”。他的落馬，不僅是個人的悲劇，更給當地“三農”領域的廉政建設敲響了警鐘。

張建成于1981年7月參加工作，1998年12月入黨。從公開履歷來看，他并非初出茅廬的新手，而是長期身處關鍵崗位，手握重權。

在他擔任定西市農業農村局副局長期間，其分管的工作范圍之廣、涉及資金之多、權力含金量之高，令人咋舌。我們可以從以下幾個維度來審視他曾經的“權力版圖”：

行政審批與執法權：他分管行政審批服務科、政策法規科以及農業綜合行政執法隊。這意味著，從農業項目的準入審批，到違規行為的查處，他手中掌握著“準生證”和“罰單”的開具權。

資金與資產管理權：他負責農村集體資產管理、“三變”改革（資源變資產、資金變股金、農民變股東）以及農業保險工作。這些領域直接關聯著巨額的涉農資金流轉和集體資產處置，是廉政風險的高發區。

改革深水區的主導權：農村土地承包改革、農村集體產權制度改革，這些都是國家鄉村振興戰略中的核心環節，涉及千家萬戶農民的切身利益。

值得注意的是，張建成畢業于甘肅電大法律學專業，且長期分管政策法規與行政執法工作。作為一名具備法律專業背景的干部，他理應比常人更懂得敬畏法律、更清楚權力的邊界。

張建成 資料圖

然而，現實卻是諷刺的。知法犯法：作為分管農業行政執法的副局長，本應是法治精神的捍衛者，卻最終倒在了紀法的紅線之下。監管缺位：他分管農產品質量安全監管和綠色食品辦公室，肩負著守護百姓“舌尖上的安全”的重任，卻未能守住自己內心的“安全防線”。改革異化：“三變”改革本是為了讓農民增收，農村集體資產增值，但如果執行者心存私念，改革紅利就可能淪為少數人斂財的工具。

張建成的被查，再次印證了當前反腐敗斗爭“無禁區、全覆蓋、零容忍”的堅定決心。

農業農村領域，是國家糧食安全和鄉村振興的基石。在這個領域，干部的每一次審批、每一筆資金撥付，都直接關系到農民的獲得感和幸福感。張建成在農產品品牌建設、農業保險、農民減負等民生領域身居高位，若在這些環節以權謀私，其危害性遠超一般行政崗位。

目前，具體的違紀違法細節尚未完全披露，但可以肯定的是，隨著調查的深入，那些隱藏在“項目審批”、“資產處置”背后的權錢交易黑幕終將被揭開。

張建成倒在了退休前的門檻上，或者說是倒在了職業生涯的終點線旁。他的落馬警示所有公職人員：無論專業背景如何，無論資歷多深，一旦背離了為人民服務的初心，手中的權力就會變成吞噬自己的深淵。

對于定西乃至甘肅的農業系統而言，這不僅是一次人事的震動，更是一次深刻的政治體檢。唯有刮骨療毒，方能正本清源，讓“三農”工作真正回歸服務農民的初衷。

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