最高院：施工合同下浮約定低于成本顯失公平的，法院可不予適用！

作者：周軍律師.

咨詢請關注，私信必復。

建設工程施工合同糾紛案件中，經常會遇到合同明確約定工程價款下浮一定比例結算，但該下浮約定導致工程價款低于施工成本、顯失公平的情形。

那么，施工合同約定的價款下浮導致結算價低于施工成本、顯失公平的，法院是否可以不予適用？

最高人民法院在《葛振強等與中外園林建設有限公司建設工程施工合同糾紛再審案》中明確：

建設工程施工合同約定工程價款下浮結算，若下浮后價款明顯低于施工人實際施工成本，對施工人顯失公平，且發包人通過違法分包獲取差額利益的，法院可依據公平原則，對該下浮約定不予適用，按實際成本據實結算工程款。

本案焦點問題為，案涉施工合同約定的工程直接費下浮14%條款，因低于施工成本顯失公平，法院可否不予適用。

根據本案查明事實，葛振強等實際施工人與中外園林公司簽訂《項目施工承包合同》，約定案涉工程以定額直接費（人工、材料、機械費之和）為基礎下浮14%、一次包定結算。案涉工程完工后，經鑒定，案涉工程僅人工、材料、機械三項直接費已接近施工成本，在此基礎上下浮14%，將導致工程價款明顯低于實際施工成本。同時，中外園林公司存在違法分包行為，并通過該下浮約定獲取差額工程款。葛振強等主張該下浮約定顯失公平，不應適用；中外園林公司則主張應嚴格按合同下浮比例結算。

從以上事實及法律規定可以得出以下結論：工程價款結算原則上尊重當事人約定，但下浮約定導致工程款低于施工成本、對施工人顯失公平，且發包人因違法分包獲利的，該約定突破公平原則底線，法院有權不予適用，按實際成本確定工程造價。

據此應當認定，本案合同約定的下浮14%條款導致工程款低于施工成本，對實際施工人顯失公平，法院依法對該下浮約定不予適用，依據充分。

此外，意思自治并非絕對，民事活動應遵循公平原則。從本案案情看，案涉下浮條款已使施工人無法收回基本施工成本，而發包人通過違法分包從中獲利，繼續適用該約定將造成雙方權利義務嚴重失衡。一、二審法院基于公平原則，對下浮約定不予適用，最高院再審審查亦予以維持，符合法律精神與司法價值取向。因此，中外園林公司主張按合同下浮結算的理由不能成立，法院不予適用下浮約定的裁判合法合理。

周軍律師提醒，建設工程價款下浮約定不得突破成本底線，低于成本顯失公平的下浮條款，法院可依法不予適用。實際施工人發生糾紛后可通過造價鑒定證明成本事實，主張撤銷或不予適用顯失公平條款。遇到工程款結算、下浮比例爭議、合同顯失公平認定等相關問題，建議及時咨詢專業律師，尋求有效的法律幫助，以免錯失維權良機。

普及法律常識，幫您維護權益。

點贊關注分享，讓親友都得到法律保護！