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編輯|議史紀
賴清德從斯威士蘭折返回到臺灣桃園機場,實在是一場不算體面的竄訪行程。
專機起飛前行程被一再卡住,最后只能“搭順風車”擠上別國的專機。
與斯威士蘭這種特殊“邦交”的現實,也牽扯到美國、日本在臺海議題上到底愿不愿意多邁一步,讓賴清德寧愿冒險蹭飛機也要飛一趟斯威士蘭。
尤其是,當美日的反應明顯冷淡甚至“裝沒看見”的時候,賴清德只能依靠“護身符”作為這趟行程的保障。
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一場被動之行
這趟斯威士蘭之行,從一開始就不順暢。
按照臺灣方面自己的說法,賴清德原本計劃更早出訪,但在飛行許可上接連碰壁,多國不愿為其專機開放過境空域。
美聯社在報道這次行程時,也提到臺灣稱有三國因為北京壓力拒絕提供航權,導致行程被迫改期,最后才在五月初成行。
這種情況下,最終成行的方案就變得很特別:不是臺方自己掌控全程航班,而是借用斯威士蘭方面的專機。
到了5月2日出發那天,賴清德不是從臺北大大方方登上臺方專機出發,而是“鉆進”斯方高層的專機離開。
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如果只看結果,三天多的行程確實完成了:從五月二日抵達斯威士蘭,到當地和對方談經貿、農業、文化等合作,直到五月五日上午搭乘同一架專機回到桃園機場。臺灣媒體披露的時間軸和美聯社的報道基本一致,都是三天左右的停留。
回到桃園之后,賴清德一落地就在機場拉起簡易記者會,向島內輿論交代這趟行程。一方面,他強調幾個具體數字——“外訪超過八十個小時”“來回飛行兩萬多公里”“行程圓滿完成”。
另一方面,他對媒體關于“波折”的形容做了回應,稱這種訪問是“再平常不過的事”,就像去“拜訪朋友”,還說這種互訪是臺方的“基本權利”。
最引人注目的一個細節,是他這趟返程并不“孤身上路”。和他同機回到臺灣的,還有斯威士蘭副首相德拉德拉。
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這種安排在禮節上當然可以解釋為“回訪”“禮尚往來”,但放在具體背景下就很耐人尋味:出發靠的是斯方專機,返程也依舊乘坐對方專機,并且由對方高層官員全程同行。
斯威士蘭是目前非洲唯一和臺當局保持所謂“邦交”的國家,也是全球現在僅存的極少數仍與臺灣保持正式外交關系的國家之一。
在這種背景下,這趟訪問自然就帶上了“鞏固邦交”的味道。對于臺灣來說,和斯威士蘭之間每一次高層互動,都是向外界展示“還有正式邦交國”的機會。
美日冷處理,臺當局想要的“聲援”,遲遲沒有出現
從時間上看,賴清德返程的飛機還在空中時,美國那邊就已經傳出了一段被廣泛轉引的表態:特朗普在華盛頓談中美關系時說,希望中美不要發生重大沖突,但如果真的發生,他“不認為北約盟國會幫美國”。
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類似的說法,并不是第一次出現在特朗普嘴里。過去幾年里,他多次公開批評北約盟國防務開支不足,還放狠話說如果不“付清賬單”,美國未必會出手保護。
這次新的表態,更像是在原有態度上的延伸:一方面承認需要避免與中國走向直接沖突,一方面再次強調對盟友“不可靠”的判斷。
把時間點對上,就會發現它和賴清德返臺形成了一個微妙的剪影:臺當局希望借出訪給美國一個機會,在臺海問題上說幾句硬話,而華盛頓傳來的卻是“不要沖突”和“盟友不會幫”的組合。
在這種架構里,美國當然在意印太局勢,但它更清楚一點:要把歐洲盟友拉進一次針對中國的直接軍事沖突,難度極高,代價也很大。
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無論是從北約條約文本,還是從成員國歷次公開表態來看,聯盟的集體防務重點從來是大西洋和歐洲地區。
這些考慮,臺北方面未必愿意公開承認,但在制定對外策略時不可能沒意識到。越是在這種情況下,臺當局越希望通過“強化存在感”的方式,把自己牢牢捆在美日整體安全布局上,讓臺海問題看上去像是一個“所有盟友都必須重視”的議題。
問題在于,現實給出的反饋并不支持這種期待。日本方面,眼下本身就有一堆棘手的內政外交議題。無論是真實世界中的日本政府,還是島內輿論口中的“高市內閣”,都面臨著通脹、防務預算、選民對安全政策的敏感度等多重壓力。
在這種環境下,對臺海問題的關注更多體現在原則性表態和文書框架上,而不是在每一次具體事件里都“高調出聲”。
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這一次,東京方面對賴清德的斯威士蘭之行幾乎沒有公開評論,就很能說明問題。不是不知道,而是判斷這樣一趟行程不值得在公開場合放大,以免額外增加和北京交涉的復雜度。
從日本近年來官方文件和發言看,它在安全議題中多次提到臺海穩定的重要性,但在涉及臺灣領導人個人行程的新聞上,往往保持低調,這種做法一以貫之。
站在北京的立場看,美日現在這種“該表態時表態、該降調時降調”的做法,并不意外。大陸長期強調一個中國原則,把臺灣問題定義為中國內政;在這種基礎上,北京對美日釋放的信號是明確的:任何“突破底線”的公開動作,都會給雙邊關系帶來實質后果。
考慮到中美、中日之間龐大的經貿往來和議題清單,華盛頓和東京很難為了配合臺北的一次爭議性出訪,就主動點燃一把火。
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臺當局試圖通過一趟高風險的外訪,放大自己的“盟友價值”,但美日給出的反應,是在可控范圍內降低熱度。
賴清德帶著“護身符”回到臺灣,看上去風平浪靜,鏡頭里有歡迎畫面、有講話、有揮手。但把這一切放回島內政治和兩岸互動的框架里看,這趟行程帶來的影響顯然不會就此畫句號。
參考資料:主播說聯播丨賴清德炮制所謂“外交成果”,貽笑天下!
2026-05-04 22:38
國際在線
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