多國拒簽協議，魯比奧警告中國，中美爭端加劇，特朗普期望落空

5 月 5 日，中國駐巴拿馬使館發聲駁斥美駐巴大使卡布雷拉抹黑華為安全的言論。

美方拿中國未加入《布達佩斯公約》說事，慫恿巴拿馬選用美日韓設備。

中方直擊要害：僅 81 國簽署該公約、美方拿不出實錘證據，而美國才是全球網絡攻擊最大源頭。

美元制裁遭反制，中國法律金融組合拳見效

這些年美國動不動就拿制裁當大棒，靠著美元霸權到處干涉別國生意，覺得誰都得聽它的，但最近情況明顯變了，中國不再只是口頭抗議，而是真刀真槍用法律和金融兩套工具反制，讓美國的長臂管轄越來越不好使。

2026 年 5 月 2 日就是個關鍵節點，中國商務部第一次正式啟用 2021 年就出臺的《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》，直接針對美國制裁 5 家中國民營煉化企業的行為，明確要求國內所有企業 “不得承認、不得執行、不得遵守” 美國的相關制裁命令。

其實這套阻斷辦法早就有了，為啥直到現在才真用？

往昔，全球貿易結算難以繞開美元，且主要依托美元與美國主導的SWIFT系，一旦美國實施制裁，銀行便不敢為中企服務，即便有強硬法律規定，也難以切實落地。

但這幾年中國悄悄把金融基礎設施建起來了，底氣一下子足了，一方面，人民幣跨境支付系統越做越大，接入的國家和銀行越來越多，能支持各種混合結算，不用再完全依賴 SWIFT。

另外咱們看能源貿易這塊，人民幣結算的占比最近漲得特別猛，伊朗賣給中國的石油，早就全程百分百用人民幣結賬，沙特對華出口原油，人民幣結算比例也飆到了差不多 45%，就連霍爾木茲海峽的過往船只通行費，現在都優先收人民幣，美元在全球能源生意里的話語權，正在一點點被削弱。

但咱們中國現在完全不一樣，一方面有完備的法律阻斷機制做后盾，另一方面還有人民幣跨境支付系統 CIPS 打底，再加上能源貿易大規模用人民幣結算鋪路，直接打出了法律保障 + 金融支撐的一套組合拳。

網絡安全輿論戰翻車，西方標準根本站不住腳

但這套說辭看著唬人，實則一戳就破，完全是把政治偏見當事實，拿區域性小圈子規則冒充全球標準，根本站不住腳。

先說說這個《布達佩斯公約》到底是啥，它全稱是《布達佩斯網絡犯罪公約》，2001 年由歐盟牽頭搞出來，本質就是個打擊網絡犯罪的區域性司法協作協議，核心是跨境取證、引渡這些程序，根本不是什么網絡安全全球標準，也跟企業產品安全準入沒關系。

更打臉的是，全球 195 個國家，超過一半的國家都不認可這個公約，沒加入的不光有中國，俄羅斯、印度、巴西這些大國都在里面，就連英國也沒參與，所謂 “全球標準” 的說法純屬睜眼說瞎話。

再看網絡安全這件事本身，判斷一家企業安不安全，得靠實打實的技術證據，不是靠政治站隊，美國喊了華為這么多年 “有后門”，但直到現在，都沒拿出過一份公開、可驗證的證據，全是口頭抹黑和猜測。

反倒是美國自己，當年的斯諾登事件曝光它長期監聽全球，包括自己的盟友，后來又多次被曝出監聽丑聞，在網絡安全領域的公信力早就碎了一地，根本沒資格對別國企業指手畫腳。

此類輿論套路在拉美等地漸失市場，以巴拿馬為例，其曾隨西方輿論調整港口合同、砍掉中資項目，妄圖討好美國獲利，卻未得預期經濟收益，還背負高額違約成本，后續投資也收縮。

其他拉美國家也看明白了，跟著西方輿論站隊沒好處，反而會損害自己的經濟利益，畢竟跟中國合作能拿到實實在在的投資和技術，比虛無縹緲的 “政治正確” 靠譜多了。

美國制裁大棒失靈，大國博弈轉向綜合實力較量

昔日，美國憑借美元霸權與輿論優勢，揮舞制裁大棒，令諸多國家無奈妥協，然而時移世易，此等手段漸失效力，制裁成效愈發式微，曾經的“玩法”已難以再奏其功。

輿論影響力也在下降，大國之間的博弈重點也變了，不再是單純比誰嗓門大、制裁狠，而是轉向金融、法律、基礎設施等綜合能力的比拼。

美國制裁的“副作用”日益凸顯，近年來，其制裁國家與企業的數量漸增、頻率加快，然而實際成效卻每況愈下，究其核心，乃因眾多國家紛紛繞開美元開展貿易。

能源貿易里人民幣、歐元等貨幣結算比例不斷上升，金磚國家也在搭建獨立于 SWIFT 的支付體系，很多國際交易不用再經過美元通道，美國制裁的穿透力自然大幅減弱。

更具趣味的是，美國的高壓制裁舉措反倒助力了人民幣，其迫使諸多國家加速采用人民幣進行結算，在客觀層面推動了人民幣國際化進程，促使繞開美元的金融體系加速成型。

在軍事和外交層面，美國的行動也越來越受限，很多計劃都推行不下去，比如之前美國在霍爾木茲海峽搞所謂 “自由計劃”，調動大量兵力想封鎖海峽、打壓伊朗，但剛過 48 小時就被迫暫停。

一方面是伊朗強勢反制，另一方面是盟友配合不力，沒人愿意跟著美國冒險，最后只能不了了之。

在聯合國等多邊場合，美國提出的很多主張都得不到支持，支持它的往往只是少數幾個盟友，跟廣大不結盟國家的立場完全相反。

現在大國博弈的邏輯已經徹底變了，不再是單純靠軍事施壓、輿論抹黑或者單邊制裁就能贏，而是拼金融體系穩不穩定、法律體系完不完善、基礎設施強不強。

誰能搭建獨立穩定的金融支付體系，誰能制定公平合理的國際規則，誰能建設靠譜的基礎設施，誰就能在競爭中占上風。

美國還停留在過去靠霸權施壓的老路上，越來越跟不上形勢，而中國正在金融、法律、基礎設施等領域持續發力，不斷完善自身體系，這也讓未來的國際局勢充滿更多不確定性，接下來的地緣互動，也會圍繞這些核心領域展開更激烈的較量。