鐵飯碗不鐵？教師過剩危機，本質是教育規模紅利耗盡后的清算

現在打開各地的教師招聘通知，好多人看了都得嚇一跳——以前擠破腦袋都想搶的教師編制，現在正急劇縮減，跌得讓人措手不及。有些地方的小學、初中，干脆直接不招人了，好幾百萬正在備考的人，一下子就慌了神，就連已經在崗的教師，手里的“鐵飯碗”也沒以前那么穩當了。

這種縮招可不是個別地方的情況，而是全國范圍內的整體收緊，到處都是這樣。

就說阜陽吧，今年全市教師編就只招114個人，其中小學崗位才3個，初中崗位直接是0個。要知道，2017年的時候，這個招聘人數可是有6032個，差距大得不敢想。

安徽省的情況更能說明問題，從2015年開始，全省教師統一招聘的人數，從最高的17378人，一路降到2024年的1501人，也就九年時間，縮水幅度特別大，估計明年還得跌破1000人。不少備考的人都在感嘆，今年可能就是考教師編的最后機會了。

南京的形勢更不容樂觀，今年公開招中小學編制教師1109名，其中小學主科老師就招2個，連千分之二的比例都不到，簡直是百里挑一都不夠，得千里挑一。

再看其他省份，江西今年計劃招1190個教師，比去年的2178人少了差不多一半，比2021年最高峰的1.3萬人，更是少了八成以上。湖北呢，從2023年的11653人，降到2025年的5799人，按照這個趨勢，2026年的招聘名額可能都到不了3000個。像山東、山西、遼寧這些地方，也都陸續發了通知，要么減少崗位數量，要么直接取消部分招聘崗位。

除了縮招，還有不少地方在清退編外教師、調整編制歸屬、讓教師跨學段調動，甚至合并、撤銷學校。比如鄂州，去年就清退了1200多名編外教師，調整了500個編制，還撤掉了43所沒學生的“空殼學�！�，騰出了377個編制——這可不是個例，而是全國教育系統調整的一個縮影。

說到底，教師這份“鐵飯碗”的意思已經完全變了，以前那種一份工作干一輩子、一崗定終身的時代，早就過去了。以后不管是在崗還是備考，都得一直學習，適應崗位調動，這才是教師職業的新常態。

之所以會從以前的擴招變成現在的縮招，核心原因就是人口數量大幅下降，撞上了過去教育系統的固有模式，兩者沖突之下，才出現了現在的局面。

回頭看看，1999年我國開始高校擴招，高等教育的入學比例，從9.8%一下子漲到2023年的60.2%。跟著一起擴招的還有師范院校，中小學也跟著增加教師崗位。2010年到2020年這十年里，全國在崗教師從1463萬人增加到1793萬人，一下子多了330萬人。

這種“不停加人、不停擴規�！钡乃悸�，在以前經濟快速發展的時候，特別符合大家的預期，也滿足了家長們想讓孩子接受好教育的需求，還解決了不少人的就業問題。地方政府愿意建學校、招老師，師范院校需要學生，畢業生需要工作，幾方形成了一個穩固的利益圈子。直到張雪峰出現，戳破了高校一直隱瞞的信息差，讓更多人看清了，有些專業讀完之后，剛畢業就沒工作可找。

但真正打破這種平衡的，還是人口結構的大變化。2022年，我國人口第一次出現負增長，出生人口從2016年的1786萬，降到2023年的902萬，七年時間就少了一半，這直接導致入學的孩子數量大幅減少。

北京師范大學做的研究模型顯示，到2035年，全國義務教育階段的學生，會減少大概3000萬，這個數量差不多相當于整個加拿大的人口。西南大學也預測，今年是初中適齡人口最多的一年，過了今年就會下降，教師過剩的情況，會從小學慢慢蔓延到初中。所以今年，就是教師編制調整的關鍵節點。其實現在的教師過剩，不是真的人太多了，而是空間、學科和師資質量這三方面，都出現了搭配不合理的問題。

農村學校早就沒多少學生了，有些地方甚至出現5個老師教2個學生的極端情況；縣城里的教師相對來說比較多，而大城市的重點學校，還是有一大堆人搶著考編制。

更關鍵的是，教育系統的調整速度，比人口變化慢了整整一個周期——2016年出生人口最多的時候，師范院校擴招了不少學生，這些學生2020年左右畢業，正好趕上2023年入學孩子減少的低谷，幾十萬師范生剛畢業就面臨沒工作的困境，這其實就是教育系統規劃上的失誤。

面對這種情況，沒有什么不費力的解決辦法，不管是備考的人、在崗的教師，還是整個教育系統，都得適應這個新變化。

看看其他經歷過人口大幅下降的國家，他們的解決辦法也都各有代價：日本靠自然退休、嚴格控制新招聘的方式，用了兩代人的時間，才慢慢消化了過剩的教師，代價是師范教育越來越萎縮；韓國采取教師輪崗、強制調動這種比較激進的措施，結果引發了教師持續罷工，還出現了社會矛盾。

德國依托成熟的職業教育體系，把多余的師資引導到雙元制教學和成人教育領域，實現了平穩過渡——但這些方法都不是沒有代價的，要么犧牲年輕人的就業機會，要么陷入長期的博弈和拖延。