接著讀佐力克先生的《世界中的美國：美國外交及外交政策史》的第七章。上一章我們讀了信奉現(xiàn)實(shí)主義、善于搞強(qiáng)權(quán)平衡的政治強(qiáng)人老羅斯福總統(tǒng)的故事，老羅斯福總統(tǒng)憑借對美國的偉大功績讓自己的頭像刻在了總統(tǒng)山上，但他也沒能說服美國民眾放棄門羅主義、投入世界爭霸的戰(zhàn)爭中去（《“外交的基礎(chǔ)是軍事實(shí)力”丨學(xué)美國搞外交（5）》）。第七章主要講的是跟老羅斯福總統(tǒng)完全相反的威爾遜總統(tǒng)，講威爾遜主義是如何一步步形成取代門羅主義的（《門羅主義的誕生｜學(xué)美國搞外交（3）》），又是如何徹底改變美國的外交政策，帶領(lǐng)美國加入第一次世界大戰(zhàn)的。

1）威爾遜是南北戰(zhàn)爭后第一位當(dāng)選美國總統(tǒng)的南方人，曾任普林斯頓大學(xué)校長，是公認(rèn)的知識分子總統(tǒng)，長期被歸類在理想主義者里。他的優(yōu)勢在于學(xué)富五車，劣勢在于實(shí)際做事的能力可能不是那么強(qiáng)，比如佐力克說不同于老羅斯福總統(tǒng)通過人脈和間諜網(wǎng)絡(luò)總能搞清楚其他國家的意圖，這是外交的關(guān)鍵，威爾遜缺少專業(yè)的國際關(guān)系團(tuán)隊(duì)，自己的國務(wù)卿還老是跟自己作對，所以威爾遜常常會誤判其他國家的意思。實(shí)際上威爾遜自己也知道自己不擅長國際事務(wù)，在1913年3月的就職演說中他對外交問題沒有發(fā)一個字的評論。

2）某種程度上威爾遜能勝選，得益于共和黨那邊在鬧內(nèi)訌，老羅斯福帶領(lǐng)進(jìn)步主義團(tuán)體脫離了共和黨，和塔夫脫相互競爭，兩人將票分薄，最后威爾遜漁翁得利。老羅斯福始終瞧不起威爾遜。

3）威爾遜面臨的國際局勢是他要維持老羅斯福構(gòu)建的權(quán)力平衡，但是隨著列強(qiáng)沖突的加深，這種平衡越來越難以維持，而此時美國不管是心理上還是物理上還沒有做好介入世界大戰(zhàn)的準(zhǔn)備。門羅主義的孤立主義思想仍然在美國社會占主導(dǎo)。1915年美國人口一億，三分之一是一代或二代移民，這些移民大多是為了逃避歐洲戰(zhàn)爭而來。美國海軍強(qiáng)大，但陸軍規(guī)模還不如葡萄牙。在很長一段時間里，威爾遜都在猶豫美國要不要出兵，要是出兵到底在多大程度上介入。

4）1915年時老羅斯福的主張是美國不應(yīng)再嚴(yán)守中立，而應(yīng)該加入神圣戰(zhàn)爭。佐力克說老羅斯福會這么想，第一是源于對書生總統(tǒng)威爾遜的厭惡，第二是因?yàn)榈聡肭直壤麜r，破壞了權(quán)力平衡。

6）威爾遜主動幫英國找補(bǔ)，英國人也乖覺，明白是什么意思，于是主動把棉花從等產(chǎn)品移除禁運(yùn)清單，這樣既把德國人排除出了市場，又拉攏了美國農(nóng)民。

8）1915年2月到5月間，德國接連擊沉美國商船，殺死美國人。德國先是擊沉了往英國運(yùn)送小麥的美國商船福萊號，然后擊沉了英國客輪法拉巴號造成一名美國人死亡，接著美國輪船庫欣號遭受德軍飛機(jī)攻擊，美國油輪海灣之光號也被德國潛艇擊沉。一直到3月，威爾遜還在強(qiáng)調(diào)“克制”、“不可意氣用事”，此時他產(chǎn)生了動搖。不過時任美國國務(wù)卿的布萊恩則認(rèn)為責(zé)任主要在那些美國人身上，他們應(yīng)該聽從政府的勸告，不要卷入國際爭端，承受不必要的風(fēng)險。布萊恩勸威爾遜，不能因?yàn)閭€人的生命讓國家去冒險，以此阻止了威爾遜向德國發(fā)出照會抗議的決定。

9）1915年4月，威爾遜喊出了“美國優(yōu)先”口號，這個口號起初的意思是要以美國的整體國家利益優(yōu)先，個人要服從集體利益，要做出個人犧牲，“不能自私”。顯然威爾遜發(fā)明的“美國優(yōu)先”概念跟今天特朗普提出來的有天壤之別。威爾遜希望通過“美國優(yōu)先”，說服美國人繼續(xù)保持中立。

11）威爾遜向德國發(fā)出照會，要求道歉、賠償。布萊恩反對，認(rèn)為美國應(yīng)該譴責(zé)英國違反國際法，并且呼吁國際仲裁。德國人的回復(fù)是，對美國人之死表示遺憾，解釋之所以攻擊盧西塔尼亞號，是因?yàn)橛擞眠@艘船偷運(yùn)軍火。威爾遜不相信德國人的解釋。但是佐力克說事后證明德國人是對的，英國人確實(shí)用這艘民船偷運(yùn)軍火。可以說一戰(zhàn)時英國不當(dāng)人，美國是受害者，但是后來美國成了英國非人戰(zhàn)術(shù)最好的學(xué)生（《美以偷襲伊朗時，拿民航機(jī)當(dāng)肉盾……無恥至極！》）。威爾遜的獨(dú)斷專行激怒了布萊恩，布萊恩認(rèn)為威爾遜把事情做絕了，沒有給德國人留下騰挪的余地。最終布萊恩辭職。威爾遜任命了新的國務(wù)卿藍(lán)辛，但他更多地把藍(lán)辛當(dāng)成一個書記員，他唯一能聽進(jìn)去的意見來自新婚的二婚妻子伊迪斯·高爾特。

12）1915年8月19日，德國潛艇擊沉英國客輪阿拉伯號，44人死亡，其中兩名美國人。藍(lán)辛威脅要跟德國斷交，德國人退讓，向美國就阿拉伯號和盧西塔尼亞號上美國人之死道歉，并答應(yīng)戰(zhàn)后討論賠償事宜。逼德國道歉一事為威爾遜贏得了美國國內(nèi)的贊賞。

13）1916年2月，威爾遜做了十五場演講，為備戰(zhàn)營造氛圍，他首次將戰(zhàn)爭辯護(hù)從維護(hù)美國的國家安全拔高到了“國家尊嚴(yán)”和“國家使命”的層次。1916年春，威爾遜成功推動陸軍和海軍的擴(kuò)軍法案。

14）1916年3月24日，德國潛艇擊沉法國薩塞克斯號，造成80人傷亡，其中四名美國人受傷。薩塞克斯號確定從未運(yùn)過軍事物資，航線也偏離協(xié)約國軍備運(yùn)輸路線。威爾遜就此向德國再發(fā)照會。德國再次退讓。佐力克這里寫道，雖然德國退讓，但是德國是在評估認(rèn)為德國海軍沒有十足的打敗美國潛艇的力量下選擇退讓的，威爾遜及其團(tuán)隊(duì)忽視了德國對戰(zhàn)爭的態(tài)度、德國潛艇戰(zhàn)爭可行性報告的變化以及德皇在德國的地位。美國駐德大使很能干，但似乎沒有向威爾遜提供什么有價值的情報。

15）當(dāng)時威爾遜選擇和德國再次和解還有另一個原因，愛爾蘭獨(dú)立起義爆發(fā)，英國人殘酷鎮(zhèn)壓，美國有很多愛爾蘭裔，原本就仇恨英國，所以美國國內(nèi)的反英情緒重燃。

16）1915年5月17日，威爾遜在強(qiáng)制和平同盟會晚宴上演講，闡述自己的新聯(lián)盟觀，他強(qiáng)調(diào)世界需要新秩序，為了建立這個新秩序美國需要和其他國家一起行動，公海安全不可侵犯。威爾遜表示自己不是要建立一個聯(lián)盟，而是要建立一個松散的聯(lián)盟，這樣他在“國家使命”言論上又往前推進(jìn)了一步。1916年民主黨采納這個主張，將其列為新政綱。

17）1916年，美國國內(nèi)對英國的反感其實(shí)是超過對德國的反感的，當(dāng)時英國攔截所有可能與德國有聯(lián)系的美國人的信件，美國政府抗議，英國政府不理。英國政府還建立黑名單，制裁可能與德國存在貿(mào)易往來的美國公司。這一年威爾遜忙于競選連任，他的口號是“讓我們免于戰(zhàn)爭”。

18）連任成功的威爾遜花了很大力氣調(diào)停協(xié)約國和同盟國，他在1916年11月到1917年1月的動作被歷史學(xué)家稱為“和平攻勢”。佐力克介紹了若干歷史學(xué)家的觀點(diǎn)，得出的結(jié)論是和平攻勢的時機(jī)是不錯的，有成功的希望，但是因?yàn)橥栠d糟糕的處理問題的能力，最終失敗了。威爾遜想要調(diào)停成功，就要想辦法讓英德兩國國內(nèi)的主和派獲取話語權(quán)，但是威爾遜不懂這個，甚至此時威爾遜還跟自己的第二任國務(wù)卿藍(lán)辛鬧僵了。佐力克介紹了一個八卦，當(dāng)時的英國首相勞合·喬治表面上是一名強(qiáng)硬派，但私下其實(shí)一直在尋求談判，勞合·喬治主動聯(lián)系了美國駐英大使傳話，想跟威爾遜密談，但威爾遜根本沒搭理勞合·喬治，理由是覺得美國駐英大使“太搶戲”。

19）1917年1月22日威爾遜在參議院發(fā)表《無勝利的和平》演講，表示要將門羅主義變成世界主義，不要權(quán)力平衡，而要權(quán)力共同體維護(hù)的和平。布萊恩等人對演講表示歡迎。老羅斯福表示嘲諷，認(rèn)為對一個書呆子來說，追求無勝利的和平是可以理解的，威爾遜就像1776年不主張獨(dú)立戰(zhàn)爭的托利黨人，或者1864年同情南方的北方人一樣。

20）在威爾遜鼓吹“無勝利的和平”之時，德皇命令開啟無限潛艇戰(zhàn)，坐等美國宣戰(zhàn)。到2月2號，威爾遜召開內(nèi)閣會議，此時威爾遜不想開戰(zhàn)的理由是“怕白種人的自相殘殺給黃種人機(jī)會，趁機(jī)政府白種人”。但3號他宣布和德國斷交。之后德國將美國商船正式列為攻擊目標(biāo)。

21）這時又發(fā)生了一個八卦，德國駐墨西哥大使發(fā)出電報，表示希望和墨西哥結(jié)盟，共同討伐美國，幫墨西哥拿回得克薩斯、新墨西哥、亞利桑那等失地。德國人的加密電報是通過美國的跨大西洋海底電纜發(fā)出的，然后這封電報又被竊聽的英國人捕捉到，英國人破譯了電報，大喜過望，他們想通知美國人，又不想美國人知道自己的竊聽，于是英國派人去德國駐墨西哥大使館偷了一份電報副本，交給美國人。威爾遜政府立即公布了這份電報，激起了全美對德國的憤怒。

22）1917年4月2日，威爾遜發(fā)表第二次就職演說，在這場演說中，他表達(dá)了美國加入戰(zhàn)爭的決心，請求國會對德宣戰(zhàn)。他的理由是“必須建立一個對民主來說安全的世界（the world must be made safe for democracy）”，從“國家使命”到“松散聯(lián)盟”，“威爾遜主義”終于迎來了自己的完全體形態(tài)。威爾遜用昭昭天命為出兵辯護(hù)，說“上帝幫助美國，美國別無選擇”。威爾遜主義徹底扭轉(zhuǎn)了美國的外交政策走向，為民主而戰(zhàn)從此成為了美國對外戰(zhàn)爭的核心口號。在發(fā)展為世界警察的道路上，威爾遜主義“為民主創(chuàng)造一個安全的世界”也逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊绹獜?qiáng)制向其他國家推廣民主”，它最終演變成了今天我們熟悉的“自由霸權(quán)理論”（《《國際法在拖民主的后腿》：“應(yīng)當(dāng)允許美國進(jìn)行有益的預(yù)防性侵略”》）、“民主和評論”（《為了“永久和平”，所以要“無盡戰(zhàn)爭”，解密奇葩的“民主和平論”》）、“民主式新聞封鎖與管控技術(shù)”（《“新聞自由”的社會，如何宣揚(yáng)戰(zhàn)爭？》）等形態(tài)。

23）讀到這里，《世界中的美國：美國外交及外交政策史》的第二部分“美國和全球秩序（1898-1920）”就讀完了，下一篇要開始讀第三部分“兩次世界大戰(zhàn)之間的國際主義者（1921-1944）”。這里我們可以對第二部分做一個小結(jié)，還是主要關(guān)注佐力克選擇不講或者不講清楚的那些東西。我們可以看到，從老羅斯福時代到威爾遜時代，美國走的其實(shí)是一條國力上升之后進(jìn)一步擴(kuò)張的道路，老羅斯福將美國的手伸向了亞洲，威爾遜將美國的手伸向了歐洲，背后是有一條貫通的邏輯的。如果過分強(qiáng)調(diào)老羅斯福現(xiàn)實(shí)主義和威爾遜理想主義的矛盾，就可能會忽略這條邏輯線。這就帶來了另外一個問題，威爾遜真的是一名理想主義者嗎？佐力克說不止他有這個疑問，基辛格和喬治·凱南在晚年的時候，也產(chǎn)生過類似的疑問，如果說威爾遜是理想主義者，那么他又是如何完成連老羅斯福都沒能完成的徹底扭轉(zhuǎn)美國外交路線的壯舉的呢？難道說威爾遜理想主義的表面之下，實(shí)際上是一個現(xiàn)實(shí)到極致的人心操縱大師，所有人在不知不覺中被他帶上了另一條路？