河南
【百姓聲音】
“2023年簽的購房合同，房產證卻一直辦不下來。”河南省濮陽市中級人民法院接待室里，王福民眉頭擰成了疙瘩，聲音里滿是無奈和焦慮，“攢了一輩子的積蓄，又借了不少錢買個商鋪，可這都快三年了，至今沒見著房產證，生意也受影響。希望法院能化解這個難題！”
和王福民一樣犯愁的，還有志誠公司負責人，面對業主追問，他也是滿臉苦澀：“因為辦證的事，天天被堵著問。有人甚至提出要退鋪，我們是有苦說不出啊。”
這起糾紛的根源，要從志誠公司的項目開發說起。2021年1月，經某縣招商引資，志誠公司拿下當地兩期地塊的開發權。
據悉，二期地塊按商業用地出讓并享受出讓金返還優惠。而案涉一期地塊則直接約定以優惠價格拿地，建設農產品批發市場；當年10月，拿到商品房預售許可證；2023年7月，完成首次登記，產權歸志誠公司所有。
2023年10月，王福民揣著攢了大半輩子的積蓄，和志誠公司簽了《商品房買賣合同》，隨后就和公司一起申請辦理不動產轉移登記，以為用不了多久就能拿到房產證，踏踏實實開門做生意。可他萬萬沒想到，這一等，就是一年多。
2025年3月，志誠公司收到告知書，主管部門認為其出售商鋪屬于擅自改變地塊用途，在經依法批準前，對不動產轉移登記申請不予受理。
王福民得知消息后，當場就急紅了眼：“憑啥不受理？我們合同也簽了，錢也交了，咋就不能辦證？”他拉著志誠公司一起申請行政復議，行政復議維持不予受理。之后，他們又提起行政訴訟，但法院認為不予受理行為并無不當，駁回其訴訟請求。
那段時間，王福民茶飯不思，四處打聽辦證的事，甚至動了退鋪的念頭，可又怕退鋪后血本無歸，一家人也因此陷入了兩難。
2025年7月，抱著最后一線希望，王福民和志誠公司上訴到了河南省濮陽市中級人民法院。
看似是一戶的糾紛，卻牽扯192戶業主的權益保障和法治化營商環境建設，必須全力化解相關矛盾。承辦法官田慶偉一邊翻看案卷，一邊思索。
田慶偉第一時間約見了雙方當事人。剛走進接待室，王福民就急切地問：“田法官，我就想問個準話，這證為啥不能辦？我們指著這商鋪做點小生意養家糊口，證辦不下來，沒法正常經營，這日子過得太不踏實了。”
志誠公司負責人也補充道：“不光他這一戶，還有一百多戶也在盯著這事，每天都有人給我們發消息、打電話。這事不解決，我們實在沒法給大家交代。”
“老哥您別慌，問題我們都了解了。核心是地塊前期招商約定與后續政策銜接出了問題，進而導致土地相關手續銜接不暢，影響了辦證進度。法院一定會積極協調化解。”田慶偉的語氣溫和又實在。
聽了解釋，王福民安心了許多，但還是覺得：“這么復雜的事，涉及好幾個部門，真能解決嗎？”回去之后，他天天盼著消息，手機不離身，生怕錯過法院通知。
讓王福民沒想到的是，法院真的把這事放在了心上。
濮陽中院迅速啟動府院聯動化解機制，分管副院長王克臣主動與當地黨委政府溝通對接，圍繞是否構成土地使用性質變更等進行釋法說理。明確涉訴爭議為行政機關不履行法定職責，不涉及土地出讓性質等問題，不能以此拒不履行相關職責。
為此，法院制發司法建議書，建議相關部門立足誠信政府建設，妥善處理登記難題。沒過多久，縣政府就有了積極回應，承諾會加快手續辦理，全力推進不動產登記工作。
當王福民得知可以辦理登記時，反復確認：“田法官，你說的是真的？我真的能辦房產證了？”
“沒想到政府和法院這么給力！幫我們協調解決了辦證難題。”志誠公司負責人也感慨道。
2026年3月12日，王福民和志誠公司申請撤回上訴并撤回一審起訴，歷時許久的辦證糾紛圓滿落幕，案件背后涉及的192戶業主的辦證難題，亦一同得到了解決。
據河南省高級人民法院副院長龐景玉介紹，近年來，河南法院堅持“夯實基、務實功、出實績”工作主線，深入踐行“如我在訴”，堅持實質性化解行政爭議、實現案結事了。2026年以來已調撤行政案件1207件，用實際行動為“十五五”時期經濟社會高質量發展筑牢法治保障。
來 源：人民法院報·1版
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