三年，大吳淞全速打造城市更新標桿！

2023年，上海市委在推進“南北轉型”戰略時，著力推動大吳淞地區規劃建設。

三年來，從藍圖的擘畫到夯基壘石，從要素集聚到質效提升，寶山區以一步一階的扎實步伐，將這份期許與定位化作區域發展的生動注腳。

凝心聚力——協同機制聚合力，制度創新夯實轉型根基

市級調度支撐吳淞發展。從市級支撐到區級承接，形成上下聯動與橫向協同的工作格局。市規劃資源局指導搭建大吳淞規劃推進月度例會和雙月專題會議機制，定期統籌調度，精準會商研判，幫助寶山區破解大吳淞地區規劃建設中的各類堵點難點。

區級整合優化運行機制。寶山區委、區政府構建了規范高效的治理框架，2025年將吳淞創新城建設推進小組（下設辦公室）職能調整到吳淞開發建設有限公司，寶山區“十五五”規劃明確全區“一核兩翼”空間格局，將吳淞創新城作為空間轉型核心，修訂完善《吳淞創新城建設管理辦法（試行）》，以更好承接市級部署安排，統籌推進各項具體工作落地落實。

專業統籌全程助推發展。大吳淞專項規劃打破行政區壁壘進行一體化編制，為市區聯合、多專業配合的跨領域合作形成良好范例，“三師”工作模式應用覆蓋專項規劃至控詳圖、重點片區設計全程，實現技術與政策的系統聯通。責任規劃師團隊全過程服務、多專業統籌，為地區開發建設提供了堅實保障。

規劃引領——一張藍圖統全局，先手謀劃激活空間格局

自2024年6月《大吳淞地區專項規劃》批復以來，寶山區緊扣“三江交匯、上海之門”定位，突出“功能引領，整體推進”，以藍圖定盤，讓空間轉型與理念迭代齊驅并進。

大吳淞規劃效果圖

聚焦啟動區控規編制。2025年全年集中技術力量，針對12.6平方公里啟動區，延續“三師聯創”工作模式，形成“1（總圖）+2（城市設計+景觀設計）+3（復合地板、市政交通、場地調查專項）”的技術成果體系，充分銜接場地調查、文保、風貌甄別工作，有力支撐啟動區控規布局優化，目前已實現“一張總圖”與集成專項支撐。

穩步推進各片區控規。截至目前，上鋼一廠型鋼廠房城市更新項目控規調整已批復；鐵山路車輛基地建設、吳淞十四街坊舊改等一批大吳淞范圍內的重點調規項目按照既定目標穩步推進，相繼開展規劃公示工作。

加強專業規劃和研究。按照“綠色低碳樣板區”的整體定位，三年來，推進水利、雨水、污水、綠色低碳、海綿城市和生態城區等專業規劃和研究均已形成穩定成果。

高水平開展設計征集。近期，策劃以“上海之門·開啟未來”為主軸的“大吳淞全球設計季”系列活動，涵蓋設計賽事、創意征集、城市聯動推廣等活動，聚智慧、樹品牌、強名片，用設計力量推動產業“破圈”。

賦能轉型——重點項目抓推進，吳淞創新發展提速提質

穩定吳淞中央公園方案，構建濱水綠帶空間。以吳淞中央公園（十里畫卷）景觀設計的公共空間作為“生態客廳”設計核心，著力營造“藍綠交織、清新明亮”的城市風貌主骨架。目前已穩定整體景觀概念方案，并同步推進首發段深化設計與“標地營造”制度試點研究，助力市級“標地營造”政策探路。景觀設計與控規編制一體聯動，充分融合地上地下空間復合利用、林水復合、雨水及供水專規深化等支撐要素。

“吳淞中央公園（十里畫卷）”首發段效果圖

推進上鋼一廠型鋼廠房城市更新項目實施，打造文化藝術界面。在市規資局指導下，精準厘清土地出讓實施路徑，提前謀劃多部門聯合征詢工作，明晰方案報審報批流程與實施路徑，緊盯時間節點、搶抓建設窗口期，高質高效推進項目各項手續辦理。

上鋼一廠型鋼廠房城市更新項目南側夜景鳥瞰效果圖（GMP）

加快市政配套項目建設，打通轉型發展動脈。高鐵寶山站，站場規模8臺18線，是滬渝蓉高速鐵路的起點站，也是滬通鐵路二期的關鍵站點，目前已全面開工建設，將于2027年7月建成投運。軌道交通18號線二期已于2025年底開通運營，軌道交通19號線寶山段也已全面開工，計劃與寶山站同步運營。基礎設施加速推進，截至目前，鐵山路、呼蘭路等一批主次干路穩步推進前期工作，時光大道、經一路等城市支路已全面開工，110kV泰興橋站、寶楊東雨水泵站及上鋼一廠排水系統等配套設施正在加緊推進。特鋼首發綠地一期已完工，按計劃將開展二期施工。

寶山站建設現場

高鐵寶山站站城融合及配套設施建設項目效果圖（日景）

集聚多個產業標桿項目，激活片區發展活力。高鐵寶山站“合生匯項目”簽約。明日工場—米其林開放創新中心先行先試，將老舊廠房轉型為創新策源地，擬打造地區總部型企業集群，為區域更新提供示范經驗。同時，緊扣項目方案深化、用地方案優化、經濟效益測算三大核心任務，與多個優質主體的招投聯動，在2025年進博會上召開了寶山區推介專場，推出大吳淞品牌形象，推動大吳淞招商工作。

“明日工場—米其林開放創新中心”項目效果圖

闊步新程——錨定目標強實干，全速打造城市更新標桿

規劃一張藍圖、發展久久為功。三年來，從謀劃布局到精耕細作，從政策落地到項目加速，大吳淞正展現出空間有序重塑、功能不斷提升的良好格局。未來，寶山區將繼續錨定目標定位、強化市區協同、緊抓核心抓手，在“十五五”期間實施更多城市示范亮點，讓更多人看到一個美好新吳淞。

來源：上海寶山官方微信