葡萄牙總統(tǒng)安東尼奧·何塞·塞古羅于2026年5月3日頒布了葡萄牙修訂后的《國(guó)籍法》，確認(rèn)了該國(guó)公民身份框架幾十年來(lái)最重大的變化之一。該法律修訂了葡萄牙核心國(guó)籍法10 月 3 日第 37/81 號(hào)法律，并將于《共和報(bào)》公布后的第二天生效。

葡萄牙移民政策變動(dòng)

葡萄牙移民政策變動(dòng) 具體在哪些方面？

根據(jù)修訂后的第六條，申請(qǐng)入籍葡萄牙國(guó)籍者必須在葡萄牙合法居住至少：

歐盟公民和葡語(yǔ)國(guó)家國(guó)民為7年，其他所有國(guó)家國(guó)民為10年。

申請(qǐng)人還必須證明其了解葡萄牙語(yǔ)、文化、歷史和國(guó)家象征，了解葡萄牙國(guó)籍所附帶的權(quán)利和義務(wù)，并正式聲明遵守葡萄牙民主法治原則。

該法律還修改了居住時(shí)間的計(jì)算規(guī)則。2024年引入的第15條第4款允許從申請(qǐng)居留許可之日起計(jì)算居住時(shí)間，該條款已被廢除。這意味著居住時(shí)間的計(jì)算應(yīng)從有效居留證簽發(fā)之日起算，而非從申請(qǐng)之日起算。

這一點(diǎn)尤為重要，因?yàn)槠咸蜒酪泼窬郑ˋIMA ）一直面臨著漫長(zhǎng)的審批延誤。對(duì)于黃金簽證和其他居留申請(qǐng)者而言，這可能會(huì)使獲得公民身份的實(shí)際時(shí)間超過(guò)法定的七年或十年。

疫情后，葡萄牙的外國(guó)出生人口顯著增加。據(jù)葡萄牙融合、移民和庇護(hù)局統(tǒng)計(jì)，該國(guó)目前約有150萬(wàn)外國(guó)居民，占總?cè)丝诘慕?5%。這一數(shù)字幾乎是2019年的三倍。

來(lái)自巴西、安哥拉和其他葡語(yǔ)國(guó)家的公民也將面臨更長(zhǎng)的入籍申請(qǐng)時(shí)間。根據(jù)新法，他們的入籍資格期限已從五年延長(zhǎng)至七年。

值得注意的是，這些修正案僅適用于葡萄牙公民法，不適用于葡萄牙黃金簽證持有者的居留權(quán)。

因此，如果該法案生效，只會(huì)影響入籍途徑。根據(jù)相關(guān)聲明：

新的公民身份規(guī)定不會(huì)影響 2025 年 6 月 19 日之前提交的入籍申請(qǐng)。

但是，申請(qǐng)材料缺失或不完整可能不被接受。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)：

如果申請(qǐng)人在 2025 年 6 月 19 日之前提交了申請(qǐng)，并且申請(qǐng)已完成，則應(yīng)適用現(xiàn)行的 5 年規(guī)則。

如果申請(qǐng)人在 2025 年 6 月 19 日之后提交了申請(qǐng)，或者申請(qǐng)不完整，那么新的葡萄牙公民身份居住要求變更將在生效后適用。

葡萄牙移民政策變動(dòng)

促使黃金簽證投資者重新評(píng)估歐盟居留策略

對(duì)許多國(guó)際投資者而言，葡萄牙黃金簽證歷來(lái)極具吸引力，因?yàn)樗Y(jié)合了靈活的居留權(quán)、申根區(qū)準(zhǔn)入以及在相對(duì)較短的資格期后獲得公民身份的潛在途徑。如今核心規(guī)劃問(wèn)題正在發(fā)生變化：投資者必須更加仔細(xì)地區(qū)分獲得居留權(quán)、獲得永久居留權(quán)以及最終申請(qǐng)公民身份這三者。

“葡萄牙仍然是全球流動(dòng)性規(guī)劃中一個(gè)極其重要的司法管轄區(qū)，但投資者現(xiàn)在必須超越黃金簽證的表面優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真評(píng)估獲得公民身份的長(zhǎng)期時(shí)間表，”

“居留計(jì)劃可能仍然很有價(jià)值，但如果一個(gè)家庭的主要目標(biāo)是在特定時(shí)間內(nèi)獲得歐盟公民身份，那么在做出任何重大投資決定之前，就需要重新審視其法律策略。”

這項(xiàng)改革并非意味著葡萄牙將退出投資移民市場(chǎng)。相反，它改變了葡萄牙與其他居留和公民身份計(jì)劃進(jìn)行比較評(píng)估的方式。考慮前往葡萄牙移民的家庭現(xiàn)在可能需要將這條路線與歐洲及其他地區(qū)的其他路線進(jìn)行比較，并考慮審批時(shí)間、實(shí)際居住要求、家庭成員資格、教育規(guī)劃、稅務(wù)考量以及長(zhǎng)期的流動(dòng)目標(biāo)。

哪些人有資格申請(qǐng)葡萄牙黃金簽證？

葡萄牙黃金簽證的核心在于為歐盟以外的人士提供通過(guò)符合條件的投資獲得葡萄牙居留許可的機(jī)會(huì)。因此，如果您是葡萄牙、歐盟國(guó)家、歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)、安道爾或瑞士的公民，這條途徑并不適合。它僅面向歐盟以外國(guó)家的公民。

實(shí)際上，主申請(qǐng)人通常只需要滿足幾個(gè)基本條件：

必須符合第三國(guó)國(guó)民的申請(qǐng)資格：這是非歐盟申請(qǐng)人通過(guò)投資獲得居留權(quán)的途徑，而不是已經(jīng)擁有歐盟自由流動(dòng)權(quán)的人的捷徑。

需要進(jìn)行符合條件的投資：資格不僅取決于申請(qǐng)人的身份；還取決于投資是否符合當(dāng)前的黃金簽證規(guī)則，最低投資額取決于選擇的途徑。比較受國(guó)內(nèi)投資人歡迎的是基金移民和捐贈(zèng)移民：向符合條件的私募股權(quán)或風(fēng)險(xiǎn)投資基金投資50萬(wàn)歐元，或者可以通過(guò)向國(guó)家遺產(chǎn)或文化活動(dòng)捐款金額為20萬(wàn)歐元起。

需要滿足一般的居留許可條件：其中包括通常的入境資格審查，每年至少居住7天。

需要有效的護(hù)照和干凈的文件： AIMA 的申請(qǐng)材料要求提供有效的護(hù)照或旅行證件，還需要提供原籍國(guó)或永久居住國(guó)最近簽發(fā)并經(jīng)過(guò)適當(dāng)認(rèn)證的無(wú)犯罪記錄證明。

無(wú)犯罪記錄至關(guān)重要：所需文件包括相關(guān)國(guó)家/地區(qū)的犯罪記錄證明文件，以及授權(quán)葡萄牙當(dāng)局在葡萄牙境內(nèi)查詢記錄的授權(quán)書。

葡萄牙移民政策變動(dòng)