2026年4月中旬,越南最高領(lǐng)導(dǎo)人蘇林坐著復(fù)興號(hào)在中國(guó)境內(nèi)跑了整整十幾個(gè)小時(shí),對(duì)中國(guó)高鐵那叫一個(gè)贊不絕口;可沒(méi)等熱乎勁過(guò)去,河內(nèi)就把法國(guó)整條鐵路產(chǎn)業(yè)鏈請(qǐng)進(jìn)了門,南北高鐵這塊大蛋糕又被擺上了談判桌。這一前一后的操作,讓不少人摸不著頭腦——越南這賬到底是怎么算的?
河內(nèi)辦的這場(chǎng)越法鐵路與城市交通論壇,規(guī)格搞得相當(dāng)高,阿爾斯通、法國(guó)國(guó)家鐵路公司、再加上幾家專門做項(xiàng)目融資的機(jī)構(gòu),幾乎是把整套國(guó)家隊(duì)都拉了過(guò)去。
法方亮出來(lái)的條件也很扎眼。不光說(shuō)要包列車、包信號(hào)、包運(yùn)營(yíng)管理,連工程師培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、本地化生產(chǎn)都愿意配套。法國(guó)國(guó)家鐵路公司甚至放出話來(lái),將來(lái)南北高鐵的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo),也想去摻一腳。
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很多人第一反應(yīng)是,法國(guó)人這是看到中越走得近,臨時(shí)跑來(lái)?yè)屔狻F鋵?shí)真不是。阿爾斯通早在上世紀(jì)90年代就進(jìn)了越南市場(chǎng),三十多年里改造過(guò)的越南鐵路信號(hào)通信線路加起來(lái)超過(guò)五百公里,河內(nèi)地鐵3號(hào)線的核心設(shè)備至今還是法國(guó)貨。
法國(guó)和越南那段殖民歷史繞不開(kāi)。越南現(xiàn)在跑的大部分還是當(dāng)年法國(guó)人留下的米軌老底子,越南現(xiàn)行的鐵路總里程約2700公里,其中超過(guò)2200公里線路使用的都是1000毫米軌距。這種沿襲下來(lái)的"路徑依賴",讓法國(guó)企業(yè)在心理上、技術(shù)上都有進(jìn)入的便利。
更現(xiàn)實(shí)的一層考量是錢。全球高鐵市場(chǎng),如今基本就是中國(guó)、日本、歐洲三家分天下,像越南南北線這種千億美元級(jí)別的大單子,放眼全球都湊不出幾個(gè)。法國(guó)要是錯(cuò)過(guò)這一波,后面想再翻身就難了。
那越南這邊到底是個(gè)什么情況?得從他們家底說(shuō)起。河內(nèi)到胡志明市那條南北鐵路全長(zhǎng)一千七百多公里,正常情況下跑完全程要差不多三十個(gè)小時(shí),放在2026年的今天聽(tīng)著都有點(diǎn)穿越。
正因?yàn)榛A(chǔ)太薄,南北高鐵這個(gè)項(xiàng)目從2005年就開(kāi)始醞釀,中間被國(guó)會(huì)否過(guò)、被預(yù)算卡過(guò)、被方案改過(guò),折騰來(lái)折騰去整整二十年。一直到2024年11月底,越南國(guó)會(huì)才把這個(gè)總投資六百七十億美元的方案最終敲定下來(lái)。
蘇林4月14日飛到北京,落地沒(méi)怎么休息就直奔雄安。從北京到廣西的高鐵途經(jīng)北京、河北、河南、湖北、湖南、廣西等省(市區(qū)),里程超過(guò)2400公里,G309次"復(fù)興號(hào)"列車全程運(yùn)行時(shí)間達(dá)到10小時(shí)15分鐘。
加上去雄安的往返,蘇林在中國(guó)境內(nèi)的高鐵里程超過(guò)2600公里,坐車時(shí)長(zhǎng)接近12小時(shí)。這位越南領(lǐng)導(dǎo)人不光是坐車,還特意進(jìn)了復(fù)興號(hào)的駕駛室,盯著近300公里時(shí)速運(yùn)行的列車看個(gè)不停,隨行的越南官員都念叨,羨慕中國(guó)能修出這么好的鐵路。
車廂里蘇林說(shuō)過(guò)一句意味深長(zhǎng)的話。他說(shuō)途經(jīng)幾個(gè)省份就能感受到省份之間發(fā)展均衡,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展做得非常好。這種話從一國(guó)元首嘴里說(shuō)出來(lái),絕不是隨口客套,更像是帶著任務(wù)來(lái)"取經(jīng)"。
訪華成果也實(shí)打?qū)崝[在桌面上。中越雙方一口氣簽了17項(xiàng)合作協(xié)議,從鐵路建設(shè)到海關(guān)通關(guān),從數(shù)字化轉(zhuǎn)型到職業(yè)教育都覆蓋到了。兩國(guó)聯(lián)合聲明里更是把鐵路合作寫(xiě)成了"戰(zhàn)略合作新亮點(diǎn)"。
不過(guò)細(xì)看就會(huì)發(fā)現(xiàn)門道。在跨境段,也就是老街—河內(nèi)—海防這條線上,越方態(tài)度非常明確,愿意全套用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。雙方歡迎簽署同登-河內(nèi)、芒街-下龍灣-海防標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路線路規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議。這條線為啥不含糊?因?yàn)閷?duì)接的是中國(guó)西南市場(chǎng),繞不開(kāi)。
數(shù)字最能說(shuō)明問(wèn)題。2024年越南對(duì)華貨物進(jìn)出口總額達(dá)2052億美元,中國(guó)穩(wěn)坐越南第一大貿(mào)易伙伴的位子。跨境物流的成本壓不下來(lái),越南制造業(yè)就沒(méi)法跟印尼、泰國(guó)這些鄰居拼。
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可一到國(guó)內(nèi)的南北高鐵項(xiàng)目,越南就變了臉。這就是為啥論壇辦得那么熱鬧,法國(guó)人話也說(shuō)得那么滿。越南心里清楚得很——這條貫穿全境的大動(dòng)脈一旦建成,直接關(guān)系到未來(lái)幾十年的國(guó)運(yùn),絕不能押在一家身上。
引入多家競(jìng)爭(zhēng)的好處顯而易見(jiàn)。報(bào)價(jià)能壓一壓,技術(shù)轉(zhuǎn)讓的力度能再爭(zhēng)一爭(zhēng),后期運(yùn)營(yíng)的話語(yǔ)權(quán)也能多攥一些。同一道菜,門口排著三家廚子,菜價(jià)自然就便宜了,這道理街邊大媽都懂。
2026年4月12日,越南首條跨區(qū)域高鐵河內(nèi)—廣寧高鐵正式動(dòng)工,這條高鐵計(jì)劃于2028年底完工,全長(zhǎng)120.2公里,選用的是德國(guó)西門子的技術(shù)。可偏偏高鐵選用1435mm標(biāo)準(zhǔn)軌,這又是中國(guó)通用的標(biāo)準(zhǔn)。
這種留一手的做法,體現(xiàn)了越南外交里那套出了名的"竹子哲學(xué)"——根扎得穩(wěn),身段柔軟,風(fēng)往哪邊刮就跟著擺動(dòng)兩下。蘇林本人就在2026年2月份去過(guò)華盛頓,兩個(gè)月后又坐高鐵縱貫中國(guó),姿態(tài)拿捏得相當(dāng)微妙。
但這套打法說(shuō)到底是把雙刃劍。最直觀的麻煩就是制式打架。跨境段用中國(guó)體系、廣寧段用德國(guó)設(shè)備、南北線再要是用法國(guó)方案,幾條線接駁的時(shí)候列車跑不通、零部件不通用,日后運(yùn)維成本會(huì)高得離譜。
再就是大國(guó)的耐心問(wèn)題。越南拿一家壓另一家,這種戲法演一次兩次還行,演多了哪一邊都會(huì)膈應(yīng)。中方手里其實(shí)有別的選擇,泰國(guó)、馬來(lái)西亞、老撾這幾個(gè)鄰居都在排隊(duì);歐洲日本企業(yè)也不是冤大頭,陪聊到一定程度就該撤了。
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中老鐵路2021年底通車,印尼的雅萬(wàn)高鐵2023年也跑起來(lái)了,截至2025年中,雅萬(wàn)高鐵累計(jì)發(fā)送旅客已經(jīng)突破1000萬(wàn)人次。同樣起跑線上的鄰居們,有的已經(jīng)吃上肉了,有的還在挑碗。
更關(guān)鍵的一點(diǎn),越南現(xiàn)在的窗口期不是無(wú)限期開(kāi)著的。全球供應(yīng)鏈這兩年加速調(diào)整,東南亞國(guó)家都在搶中國(guó)轉(zhuǎn)移出來(lái)的產(chǎn)業(yè),誰(shuí)能先把鐵路網(wǎng)搭起來(lái),誰(shuí)就能更快接住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的紅利。再耗下去,這塊蛋糕就要涼了。
越南確實(shí)沒(méi)把所有籌碼壓在一邊,但戰(zhàn)略定力還算穩(wěn)得住。法國(guó)人熱鬧歸熱鬧,真要落到合同簽字的那一刻,還得看越方怎么取舍。騎墻的本事再高,真到了選邊的路口,也得給個(gè)準(zhǔn)話。
接下來(lái)幾個(gè)月的看點(diǎn)很明確。南北高鐵的招標(biāo)時(shí)間表怎么定、跨境段的中標(biāo)企業(yè)何時(shí)浮出水面,每一步都關(guān)乎這場(chǎng)博弈的走向。法國(guó)人這次端出的誠(chéng)意能不能換來(lái)真金白銀的訂單,中國(guó)企業(yè)又能在哪幾段搶到主導(dǎo)權(quán),答案不會(huì)讓人等太久。
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平衡術(shù)玩得好叫高明,玩砸了就是反復(fù)橫跳。越南這副牌怎么打,既考驗(yàn)河內(nèi)的政治智慧,也考驗(yàn)外部各方的耐心。對(duì)中國(guó)而言,穩(wěn)住跨境這一頭、把紅利做實(shí)做厚,遠(yuǎn)比糾結(jié)南北線那塊蛋糕更劃得來(lái)。
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