2026年冬春之交,特朗普的訪華專機剛落地,太平洋對岸的制裁大棒就已提前落下。中方官宣特朗普訪華行程還不到48小時,美國財政部就出手,一口氣將1名中國人和13個中國實體列入制裁清單。這不是孤立事件,而是中美貿易持續扭曲后,美國發起的第二波對華制裁沖擊。
面對美國再次收緊的制裁鐵幕,中國眾多專家達成了一致共識:全球貿易已經出現嚴重失衡。而這一失衡的根源,不在亞洲,恰恰在頻繁揮舞制裁大棒、不斷破壞貿易規則的美國自身,這一斷言也戳破了美國的虛偽說辭。
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單看官方新聞通報,中美高層似乎一直在努力緩和雙方的經貿摩擦,推動合作落地。5月11日,中方副總理與美國財長貝森特舉行視頻通話,圍繞全球經濟形勢和中美經貿相關議題,充分交換了各自的意見。
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但高層談判的溫情背后,是美國不斷升級的制裁動作。5月1日到2日這兩天,華盛頓密集釋放激進信號,絲毫沒有展現出合作的誠意,反而一步步加劇雙方的對立。
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美國眾議院率先發力,一次性將27家中國半導體和新能源企業列入限制清單,禁止這些企業與美國相關企業開展合作。美國參議院也跟進,推出新的法案,要求對中國輸美商品加征懲罰性關稅。
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進入5月中旬,美國財政部又找了個借口,聲稱4家總部位于香港的公司“協助伊朗向中國出口石油”,毫無依據地將這4家公司也納入制裁范圍,進一步擴大了制裁覆蓋面。
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一些美國半導體企業的高管,明明搭乘特朗普的專機一同訪華,看似是來尋求合作的,可就在他們下機前幾個小時,美光等企業還在國會山積極游說,全力主張強化對華芯片禁令。
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這種“一邊握手談合作,一邊背后使絆子”的矛盾操作,并不是第一次出現。此前美國也曾一邊派代表團來華磋商,一邊悄悄加碼對華限制,這種行為正在赤裸裸地撕裂全球產業鏈,讓各國企業陷入兩難。
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中美雙方一邊在高層層面推動經貿談判,努力尋求共識、管控分歧,一邊又在制裁清單上不斷加碼,相互制衡。北京大學國家發展研究院教授盧鋒表示,這種“邊打邊談”的模式,藏著美國的私心。
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盧鋒認為,美國之所以這么做,本質上是想通過極限施壓的方式,逼迫中方讓步,從而為自己爭取更多的戰略空間,這種扭曲的心態,也讓中美經貿合作陷入了反復拉扯的困境。
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2026年春季,美國對華制裁的節奏越來越快,力度也不斷加大。5月2日,也就是特朗普抵達北京的前一天,美國財政部再次出手,不僅將5家中國石化企業列入SDN名單,還對4家中國醫藥類上市公司實施融資限制。
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回顧之前的貿易摩擦,中國的反制大多是防御性質的,方式也比較單一,多是針對美國的制裁,采取對等的關稅反制,很少動用法律層面的手段進行主動反擊。
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中方商務部依據《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》,明確宣布,美國針對伊朗石油相關的制裁,在中國境內不被承認、不被執行、不被遵守,直接打破了美國的長臂管轄。
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在美國凍結中國企業在美資產的當天,中方也迅速回應,毫不客氣地將3家美國企業列入“不可靠實體清單”,限制其在中國境內的相關活動。這種對等反制,也讓美國看到了中方的決心。
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中國人民銀行相關負責人在參加中國發展高層論壇時表示,當前全球經濟失衡,和美元主導的國際貨幣體系存在的內在缺陷密切相關。順差集中在少數國家,逆差集中在美國,這并不是中國一家的問題。
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美國一直宣稱,要用加征關稅的方式解決自身的貿易逆差問題,可2026年第一季度的經濟數據,卻狠狠打了美國的臉,也揭開了貿易失衡的真相。
數據顯示,2026年第一季度,美國貿易逆差擴大到了603億美元,GDP增速也受到出口拖累,出現了放緩的跡象。可即便如此,特朗普政府依然在加碼對華制裁,試圖通過這種方式壓制進口需求。
但現實是,美國越是加碼制裁,自身的進口需求反而越難壓制。這背后的核心原因,是美國持續擴大的財政赤字,以及全球對美元體系的被動依賴,這也決定了貿易逆差,根本無法通過制裁來縮減。
招商證券首席經濟學家伍戈發現了一個關鍵變化,2025年前11個月,中國對東盟的出口增長了14.6%,而對美國的出口則下降了30%。即便如此,2025年全年中國貿易順差仍首次突破萬億大關。
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更值得關注的是,2025年中國的貿易順差,甚至超過了全球其他主要順差國的總和。這也說明,中國的出口結構正在發生轉變,從以前的低端消費品,快速向中間品和資本品升級。
除了經貿領域的制裁,中美在技術領域的博弈也在2026年春天達到了新的強度。美國剛成立的跨黨派國會小組,正全力推動美國徹底切斷對華先進芯片的供應,試圖從技術上遏制中國發展。
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但全球資本的真實反應,遠比美國的政治口號更理性。受邀跟隨特朗普訪華的企業家陣容中,英偉達CEO黃仁勛因為美國政府內部的分歧,最終沒能隨行,而美光、高通等企業的高管則如期到訪。
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這一個小小的細節,也暴露了美國內部的分裂——制裁派一心想遏制中國,可產業界卻離不開中國市場,不愿意徹底與中國脫鉤,這種矛盾也讓美國的芯片封鎖計劃出現了裂縫。
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美國一直試圖扶持印度、越南等國家,替代中國制造,減少對中國供應鏈的依賴。但招銀國際和野村證券卻雙雙上調了中國2026年的出口預期,將其提升至8%以上,這也說明,全球外部需求依然離不開中國供應鏈。
事實上,美國試圖完全切割全球最大的制造業基地,最終只會導致全球供應鏈成本急劇上升,并不會實現真正的“脫鉤”。此前美國制裁華為時,就曾導致自身半導體企業訂單下滑,就是最好的例子。
2026年,全球貿易并沒有迎來大家預期中的穩定期,反而陷入了更深的緊張局面。經合組織給出的預測顯示,全球貿易增速將從之前的4.2%,下降到大約2.3%,下滑幅度十分明顯。
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中東地區的地緣沖突,導致全球能源通路受阻,能源價格波動加劇,再加上各國不斷增加的新型貿易壁壘,這些因素疊加在一起,正在一步步撕裂全球經濟,讓貿易失衡的問題更加突出。
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雖然中美之間的關稅戰暫時平息,但各國企業的出口合規成本和供應鏈審查成本,卻明顯上升。特朗普任內加征的大量關稅,至今依然在生效,給各國企業帶來了不小的負擔。
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當中美兩大經濟體關系處于微妙階段,中國人民銀行前行長戴相龍也給出了應對建議,他認為,轉向內需驅動、提升居民消費能力,才是中國應對外部壓力的根本途徑,也是中國的戰略底氣。
如今,報復性關稅和新一輪技術封鎖卷土重來,曾經大家習以為常的全球化繁榮景象,已經慢慢遠去,取而代之的是充滿交易成本、制裁清單和政府干預的割裂市場。
伍戈也表示,盡管面臨著美國的關稅壓力,但中國出口在全球的份額依然穩中有升,這也充分說明,中國供應鏈的優勢依然存在,不是美國輕易就能撼動的。
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