越南,河內(nèi)
三星等外企遷往越南，只是因?yàn)槿斯さ蛦幔?br/>作者：陸典谷
——中越投資成本全面對(duì)比
最近幾年，“外企撤離中國(guó)遷往越南”的話(huà)題熱度不減。三星在越南累計(jì)投資已超232億美元，蘋(píng)果的供應(yīng)鏈也加速向越南轉(zhuǎn)移，很多人第一反應(yīng)就是：越南工資低，企業(yè)去那里省人工錢(qián)。但真相真的這么簡(jiǎn)單嗎？作為在越南生活十幾年的中越普法博主，我把幾大成本要素掰開(kāi)揉碎了對(duì)比一下。
一、人工成本：越南確實(shí)更便宜，但差距在縮小
越南按地區(qū)劃分最低工資標(biāo)準(zhǔn)，2025年7月起，河內(nèi)、胡志明市等一類(lèi)地區(qū)月最低工資為496萬(wàn)越南盾（約195美元），四類(lèi)地區(qū)則為345萬(wàn)越南盾（約135美元）。
中國(guó)2024年制造業(yè)就業(yè)人員平均工資已達(dá)96139元/年（約8000元人民幣/月）。制造業(yè)普通工人月薪約8000元人民幣（約1100美元），而越南同類(lèi)崗位月薪約2000-2500元人民幣（約280-350美元）。僅從絕對(duì)值看，越南勞動(dòng)力成本只有中國(guó)的不到三分之一。
但差距正在縮小——2023年中國(guó)制造業(yè)平均年工資約103932元人民幣（約14300美元），越南同期約3500-5000美元，越南工資增速也明顯高于中國(guó)。對(duì)外企而言，人工便宜是重要考量，但遠(yuǎn)非唯一因素。
二、社保負(fù)擔(dān)：越南更輕，企業(yè)實(shí)際支出更低
越南2025年7月起實(shí)施新社保法，企業(yè)強(qiáng)制保險(xiǎn)繳費(fèi)比例合計(jì)21.5%，其中社保17.5%、醫(yī)保3%、失業(yè)保險(xiǎn)1%。雇工個(gè)人繳10.5%。
中國(guó)企業(yè)社保負(fù)擔(dān)更重。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳16%、個(gè)人8%；失業(yè)保險(xiǎn)單位0.8%、個(gè)人0.2%；工傷保險(xiǎn)單位根據(jù)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)在0.2%-1.4%浮動(dòng)；醫(yī)療保險(xiǎn)單位約8.5%-10%、個(gè)人2%。企業(yè)總繳費(fèi)比例約25%-26%，比越南高約4-5個(gè)百分點(diǎn)。
這樣一來(lái)，越南“低工資+低社保”的組合優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步被放大。
三、土地成本：兩國(guó)的算法不同，各有門(mén)道
越南工業(yè)用地以“美元/平方公尺/租賃期間”計(jì)價(jià)，越南北部平均租金約133美元/平方米/租賃期（約相當(dāng)于50年租期下的年租金成本），南部約185美元。
中國(guó)工業(yè)用地按“畝”出讓?zhuān)鞯夭町愝^大。小城市工業(yè)用地每畝約20-40萬(wàn)元，每平方米約300-600元（約40-80美元/平方米，50年出讓期）。
折算成年租金成本后，中國(guó)工業(yè)用地成本總體高于越南，尤其是在長(zhǎng)三角、珠三角等制造業(yè)聚集區(qū)。但要注意，越南的租金是“租賃期內(nèi)支付”（通常一次性或分期），中國(guó)企業(yè)是50年出讓權(quán)的使用權(quán)，兩者資金占用方式差異顯著。
四、企業(yè)所得稅：標(biāo)準(zhǔn)稅率相近，優(yōu)惠模式不同
越南企業(yè)所得稅標(biāo)準(zhǔn)稅率為20%，小微企業(yè)可按15%或17%繳納。給予高新技術(shù)、重點(diǎn)鼓勵(lì)行業(yè)最高10%的優(yōu)惠稅率，配合“四免九減半”（4年免稅+9年減半征收）等遞進(jìn)式優(yōu)惠。值得注意的是，越南企業(yè)所得稅法2025年進(jìn)行了重大改革，從“看落戶(hù)地點(diǎn)”轉(zhuǎn)向“看從事行業(yè)”，半導(dǎo)體、AI等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)將獲得重點(diǎn)扶持。
中國(guó)企業(yè)所得稅標(biāo)準(zhǔn)稅率為25%，高新技術(shù)企業(yè)減按15%征收。2025年前10個(gè)月支持制造業(yè)的減稅降費(fèi)及退稅達(dá)16650億元，覆蓋研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、先進(jìn)制造業(yè)增值稅加計(jì)抵減等多項(xiàng)政策。
兩國(guó)稅率表面差異不大，但越南的遞進(jìn)式免稅期對(duì)新增投資項(xiàng)目有更強(qiáng)的短期成本吸引力，而中國(guó)的政策更多體現(xiàn)為持續(xù)的常態(tài)化減稅。
五、關(guān)稅壁壘：RCEP與中國(guó)-東盟自貿(mào)協(xié)定是關(guān)鍵
越南憑借RCEP和中國(guó)-東盟自貿(mào)協(xié)定的原產(chǎn)地規(guī)則，對(duì)中國(guó)出口約90%以上品類(lèi)享有零關(guān)稅或極低關(guān)稅待遇。原本對(duì)華關(guān)稅較高的機(jī)電產(chǎn)品、紡織品等，通過(guò)越南生產(chǎn)后再出口中國(guó)或第三國(guó)，可實(shí)現(xiàn)大幅降稅甚至完全免稅。
中國(guó)同樣通過(guò)RCEP和雙邊自貿(mào)協(xié)定網(wǎng)絡(luò)為出口企業(yè)提供了關(guān)稅優(yōu)惠，但中國(guó)生產(chǎn)后出口歐美市場(chǎng)的關(guān)稅壁壘明顯高于越南。越南與歐盟EVFTA、與CPTPP成員國(guó)的關(guān)稅減免網(wǎng)絡(luò)，是吸引外企將越南視為“出口中轉(zhuǎn)站”的核心因素之一。
六、優(yōu)惠政策體系：越南重“短期免稅”，中國(guó)重“持續(xù)降負(fù)”
越南優(yōu)惠政策的核心邏輯是“階段性降成本”——通過(guò)前4年免稅、后續(xù)9年減半等遞增式優(yōu)惠，大幅降低企業(yè)初期運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)。加上出口加工區(qū)、保稅倉(cāng)庫(kù)、關(guān)稅緩繳等制度配套，形成了完整的一站式政策包裹。
中國(guó)的優(yōu)惠政策體系更強(qiáng)調(diào)“長(zhǎng)期可持續(xù)”——持續(xù)通過(guò)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高企認(rèn)定15%優(yōu)惠稅率、西部大開(kāi)發(fā)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)減稅等方式降低企業(yè)稅負(fù)，而非單純的免稅期。
外企遷往越南確有成本驅(qū)動(dòng)因素：勞動(dòng)力成本更低、社保占比更輕，配套的稅收優(yōu)惠和關(guān)稅減免網(wǎng)絡(luò)也確實(shí)更誘人。但事情沒(méi)那么簡(jiǎn)單——越南的產(chǎn)業(yè)鏈完整度、技術(shù)工人供給、基礎(chǔ)設(shè)施配套仍遠(yuǎn)不及中國(guó)。三星等巨頭持續(xù)追加投資，不只是為了省錢(qián)，更是提前布局東南亞消費(fèi)市場(chǎng)，同時(shí)利用越南作為中美貿(mào)易摩擦下的“緩沖地帶”。
對(duì)中國(guó)制造業(yè)來(lái)說(shuō)，單純的“勞動(dòng)密集型”戰(zhàn)場(chǎng)確實(shí)在向越南轉(zhuǎn)移，但在高端制造和完整產(chǎn)業(yè)鏈整合上，中國(guó)的深度和廣度仍是越南短期內(nèi)無(wú)法替代的。所以別被“外企跑了”的焦慮牽著走——大象轉(zhuǎn)身，本是常事。
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