為充分發(fā)揮旅游市場(chǎng)行政處罰典型案例警示教育和引導(dǎo)規(guī)范作用，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)主體依法經(jīng)營(yíng)、從業(yè)人員規(guī)范執(zhí)業(yè)意識(shí)，依法維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序和群眾合法權(quán)益，助推全省旅游高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)公布2026年安徽省第一批旅游行業(yè)導(dǎo)游亂象、強(qiáng)制消費(fèi)等問(wèn)題行政處罰典型案例。

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案例一：孫某某未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)（出境游）案

2025年10月，馬鞍山市文化和旅游局接到游客投訴，反映其參加星恒保險(xiǎn)代理有限責(zé)任公司馬鞍山分公司組織的越南芽莊六日游，期間發(fā)生購(gòu)物糾紛。

經(jīng)查，星恒保險(xiǎn)代理有限責(zé)任公司馬鞍山分公司已辦理注銷(xiāo)登記，案涉出境旅游行程實(shí)際由自然人孫某某個(gè)人組織。孫某某在未取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》的情況下，招攬15名游客，擅自組織赴越南芽莊出境旅游，其行為違反了《中華人民共和國(guó)旅游法》第二十八條的規(guī)定，構(gòu)成未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的違法行為。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第九十五條第一款的規(guī)定，馬鞍山市文化和旅游局依法對(duì)孫某某作出沒(méi)收違法所得、罰款人民幣10000元的行政處罰。

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案例二：旅行社指定具體購(gòu)物場(chǎng)所案

2025年10月3日，黃山市文化和旅游局接到一起網(wǎng)絡(luò)輿情，反映在黃山報(bào)名旅行社參團(tuán)旅游過(guò)程中存在的相關(guān)問(wèn)題。經(jīng)查，黃山捌零玖零國(guó)際旅行社有限公司在接待旅游者過(guò)程中，在未與參團(tuán)旅游者協(xié)商一致的情況下，安排團(tuán)隊(duì)至未在合同行程中的購(gòu)物場(chǎng)所參觀購(gòu)物。

黃山捌零玖零國(guó)際旅行社有限公司的上述行為，違反了《中華人民共和國(guó)旅游法》第三十五條第二款之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第九十八條、第一百零三條之規(guī)定，黃山市文化和旅游局依法對(duì)該旅行社作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)2月、罰款人民幣50000元的行政處罰；對(duì)公司直接責(zé)任人邱某處以罰款人民幣3000元的行政處罰。

03

案例三：導(dǎo)游私自承攬導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)案

2026年2月10日，歙縣文化旅游體育局收到黃山市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)轉(zhuǎn)來(lái)的《案件線索轉(zhuǎn)辦函》，反映導(dǎo)游周某某受歙縣某酒店委托，為4名游客提供導(dǎo)游服務(wù)。經(jīng)核查，周某某未經(jīng)旅行社委派，私自承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)。

周某某的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)旅游法》第四十條之規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第一百零二條第二款之規(guī)定，歙縣文化旅游體育局依法對(duì)周某某處以罰款人民幣1000元、暫扣導(dǎo)游證的行政處罰。

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案例四：旅行社未與旅游者簽訂旅游合同案

2025年11月，蚌埠市文化旅游體育局接12345政務(wù)服務(wù)熱線，反映蚌埠暢游天下旅游有限公司未按行程約定出行，且強(qiáng)行添加購(gòu)物點(diǎn)。經(jīng)核查，蚌埠暢游天下旅游有限公司僅能提供行程單，未與旅游者簽訂旅游合同。

蚌埠暢游天下旅游有限公司的行為違反了《旅行社條例》第二十八條之規(guī)定，依據(jù)《旅行社條例》第五十五條第一項(xiàng)之規(guī)定，蚌埠市文化旅游體育局依法對(duì)該旅行社作出罰款人民幣20000元的行政處罰。

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案例五：陳某某未取得導(dǎo)游證而從事導(dǎo)游活動(dòng)案

2026年2月，青陽(yáng)縣文化和旅游局接到游客投訴，反映其一行4人于2026年2月5日到九華山旅游，開(kāi)車(chē)到九華山客服中心時(shí)一男子說(shuō)可以帶其一行走小路上山，需收取150元導(dǎo)游費(fèi)，但整個(gè)行程該“導(dǎo)游”未將其一行帶至目的地。經(jīng)核查，陳某某未取得導(dǎo)游證而從事導(dǎo)游活動(dòng)。

陳某某的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)旅游法》第一百零二條第一款之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第一百零二條第一款之規(guī)定，青陽(yáng)縣文化和旅游局依法給予陳某某罰款人民幣1000元的行政處罰。

來(lái)源：安徽文旅

編輯：張榮蓉，初審：賁方舟

復(fù)審：嚴(yán) 慧，終審：高 宇