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組織“刷單”人員與網店商家進行虛假交易，交易完成后對商品進行虛假好評以幫助商家提升信用評價，從而誘導消費者下單，促進商品銷售，這種行為既侵害消費者的合法權益，也擾亂公平競爭的市場秩序，具有嚴重的社會危害性。本案中，司法機關精準認定被告人構成非法經營罪，既揭露了“刷單”產業“中介服務”的本質，也為打擊此類新型網絡黑灰產提供了司法實踐樣本。

以案釋法

2018年至2023年3月間，潘某先后組織王某、郁某、張某、李某等人分別在安徽、江蘇、湖南等地開設工作室，在無真實交易的情況下，為網絡平臺商家提高虛假銷量、作出虛假好評，并從中非法獲利。其中，潘某負責聯絡統籌，王某負責招攬刷單商戶，郁某負責統計賬目及分配刷單盈利。張某等人作為工作室負責人招攬工作人員進行派單、統計等工作，并吸攬刷單人員進行刷單。2020年間，郁某按照潘某要求設計“空凈云”系統用于刷單，各工作室派單人員將刷單信息錄入該系統，并以此計算商家傭金、刷手傭金及各方應得分成。其間，李某按照潘某要求，優化該系統并負責維護以提高刷單效率。經審計，2022年4月至2023年3月間，潘某等人參與的刷單量為80余萬筆，訂單金額達7900余萬元，獲取商家傭金上百萬元。

法院經審理認為，被告人潘某等人明知相關刷單行為系虛假信息，仍組織他人通過網絡有償提供發布信息等服務，嚴重擾亂市場秩序，其行為構成非法經營罪，且情節特別嚴重。

法治建議

在電商競爭白熱化的今天，“刷單炒信”已成為某些商家提升排名的“潛規則”。對消費者而言，商品評價、銷量和信譽是挑選商品的重要依據，“刷單”的虛假交易行為不僅讓消費者陷入“銷量高=質量好”的認知錯誤，更扭曲了平臺公平競爭機制，導致誠信經營的商家因不愿刷單而被迫退出市場，形成“劣幣驅逐良幣”的惡性循環。

對此，建議如下：

●政企聯動，建立數據信息共享機制。電商平臺與政府部門應加強信息共享，利用大數據資源，在域名、賬戶注冊、虛擬主機、物流等方面進行聯合干預，自覺抵制“發空包”現象，通過降低信用等級、清除銷量、凍結賬戶等手段，增加網店違規成本。

●懲教并舉，分類強化信用監管。相關部門需推動電商平臺健全內控制度，加強商家誠信教育，對專業刷單網站、平臺、商家等，采取曝光、扣除保證金、責令退出等措施，限制其進入網絡交易市場。

●規范經營，指導電商企業管理。交易平臺需建立誠信機制，加大對失信行為的懲處力度；加強對入駐商家的監管，增加違信成本，完善搜索排名機制，減少僅靠銷量和好評率作為搜索排名的權重，建立綜合性的指標體系。

相關法條

《中華人民共和國刑法》

第二百二十五條違反國家規定，有下列非法經營行為之一，擾亂市場秩序，情節嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產：

（一）未經許可經營法律、行政法規規定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的；

（二）買賣進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律、行政法規規定的經營許可證或者批準文件的；

（三）未經國家有關主管部門批準非法經營證券、期貨、保險業務的，或者非法從事資金支付結算業務的；

（四）其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為。

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