田埂邊的風(fēng)一吹,本該是麥香滿坡的光景。可鏡頭里,金黃的麥穗全趴了,根須泡在一片黑乎乎、油亮亮的液體里,遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去像被潑了一鍋熬過頭的醬油。
視頻流出來,彈幕幾乎是一個(gè)聲音:化工廠干的吧?又是哪個(gè)黑心老板,趁著夜色,把那點(diǎn)見不得人的廢液一股腦灌進(jìn)了地里。
可這一回,劇本拐了個(gè)大彎。燒死麥子的不是化工廠,不是非法排污,更不是什么藏在山溝里的小作坊。它有個(gè)正經(jīng)名字,叫"沼液";干這事的企業(yè),有個(gè)更正經(jīng)的招牌,叫"畜禽糞污處置"。
證照齊全,業(yè)務(wù)合規(guī),主業(yè)是治污。這才是這出戲最離譜的地方——把麥子澆死的,竟然是搞環(huán)保的。
事發(fā)地點(diǎn)說出來一點(diǎn)都不偏,山東省菏澤市巨野縣董官屯鎮(zhèn)任店村附近。
一開始捅出這事的,是幾位本地的短視頻博主。博主"漁獵齊哥"在視頻里點(diǎn)出當(dāng)?shù)匚廴镜娜齻€(gè)問題——"臭氣擾民、農(nóng)田損毀、河水污染"。
另一位走訪現(xiàn)場(chǎng)的博主講得更扎心。他說當(dāng)?shù)剞r(nóng)田受污染已有兩年多,導(dǎo)致大面積小麥枯黃、枯死,減產(chǎn)嚴(yán)重;埋設(shè)在田里的管道不斷涌出惡臭污水,氣味類似大糞,周圍臭氣熏天、蒼蠅密布。
兩年多。這三個(gè)字讀起來輕飄飄,落到地里就是一茬接一茬的麥子。
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視頻火了之后,當(dāng)?shù)胤磻?yīng)倒是不慢。12日下午,菏澤市生態(tài)環(huán)境局巨野縣分局表示,執(zhí)法人員已經(jīng)前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,董官屯鎮(zhèn)政府工作人員也稱,分管領(lǐng)導(dǎo)已前往現(xiàn)場(chǎng)核查。
緊接著,巨野縣聯(lián)合調(diào)查組發(fā)布通報(bào),立即成立由生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、自然資源等部門及有關(guān)專家組成的聯(lián)合調(diào)查組,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。
通報(bào)里給出的初步結(jié)論,讓全網(wǎng)都愣了一下。網(wǎng)絡(luò)視頻顯示地塊為董官屯鎮(zhèn)任店村附近一畜禽糞污處置企業(yè)租賃的沼液還田區(qū)域,該企業(yè)主要從事有機(jī)廢棄物資源化處理,視頻中黑色液體為該企業(yè)處置畜禽糞污時(shí)產(chǎn)生的沼液。
翻譯成大白話——地是人家租的,水是人家的"產(chǎn)品",事是人家在干"環(huán)保"。這就尷尬了。麥子是真死了,臭味是真沖鼻,可干這事的,是個(gè)"治污"企業(yè)。
先別急著罵,得給"沼液"這個(gè)詞正個(gè)名。很多老鄉(xiāng)一聽"沼液還田",腦子里冒出來的是綠水青山、循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)家有機(jī)肥那一套。聽著比化肥洋氣,比農(nóng)藥健康。
可這是個(gè)大誤會(huì)。沼液不是化肥,更不是清水。它是畜禽糞污經(jīng)過厭氧發(fā)酵剩下來的液體殘留物,營(yíng)養(yǎng)豐富不假,毒性也不小。
來看官方怎么說的。北京市農(nóng)林科學(xué)院的專家明明白白講過:要嚴(yán)格控制沼液質(zhì)量,沼液中重金屬含量、鹽分及衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)應(yīng)符合有關(guān)要求;要嚴(yán)格控制施用濃度,沼液作追肥時(shí)應(yīng)適當(dāng)稀釋,避免燒苗;要控制施用總量和單次施用量,及時(shí)開展效果監(jiān)測(cè)。
"避免燒苗"四個(gè)字,分量極重。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和生態(tài)環(huán)境部的技術(shù)指南講得更細(xì)。
沼氣工程產(chǎn)生的沼液還田利用的,宜通過敞口或密閉貯存設(shè)施進(jìn)行后續(xù)處理,貯存容積不小于沼液日產(chǎn)生量乘以貯存周期,貯存周期不得低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物生產(chǎn)用肥最大間隔期,推薦貯存周期最少在60天以上,確保充分發(fā)酵腐熟,處理后蛔蟲卵、糞大腸桿菌、鎘、汞、砷、鉛、鉻、鉈和縮二脲等物質(zhì)應(yīng)達(dá)到《肥料中有毒有害物質(zhì)的限量要求》。
看見沒?60天起步的發(fā)酵周期、八九種重金屬和有害物的限量要求——光這一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),就把"隨便往地里一潑"這條路堵死了。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和生態(tài)環(huán)境部當(dāng)年的意見說得也很直白。鼓勵(lì)在不超過土地養(yǎng)分需求的情況下,將沼液、肥水作為肥料還田利用,防止錯(cuò)把施肥當(dāng)排污、當(dāng)灌溉。
"防止錯(cuò)把施肥當(dāng)排污"——這九個(gè)字,簡(jiǎn)直就是對(duì)著今天這片黑色麥田說的。
道理其實(shí)跟老話講的"是藥三分毒"一個(gè)意思。人參補(bǔ)氣,灌二斤試試?沼液過量?jī)A倒,氨氮燒根、鹽分板結(jié)、土壤里的微生物群落直接團(tuán)滅。"有機(jī)"兩個(gè)字從來不是免死金牌。
聊到這,關(guān)鍵的問題就擺上來了——好好一個(gè)國(guó)家鼓勵(lì)的循環(huán)農(nóng)業(yè),怎么就長(zhǎng)歪了?
得先把這門生意看明白。規(guī)模化養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)雞場(chǎng),每年產(chǎn)生的糞污量大得嚇人。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和生態(tài)環(huán)境部的意見早就明確,鼓勵(lì)在養(yǎng)殖密集區(qū)域建立糞污集中處理中心,探索規(guī)模化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制;培育壯大多種類型的糞污處理社會(huì)化服務(wù)組織,實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。
講白了,就是養(yǎng)殖場(chǎng)自己消化不掉的,外包給第三方處置企業(yè)。這門生意的錢,一頭來自養(yǎng)殖場(chǎng),一頭來自各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼和資源化項(xiàng)目資金。
國(guó)家給政策、給真金白銀,初衷再正不過——我國(guó)每年產(chǎn)生大量畜禽糞污,是放錯(cuò)了地方的資源,用則利、棄則害,推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,是發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要任務(wù)和關(guān)鍵舉措。
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成績(jī)也實(shí)打?qū)崝[著。近年來我國(guó)深入實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展重大行動(dòng),擴(kuò)大畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目覆蓋范圍,有效提升規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污處理能力,實(shí)現(xiàn)由治到用的轉(zhuǎn)變。
可政策一落到田間地頭,就開始考驗(yàn)執(zhí)行了。
沼液這玩意兒,最大的物理特點(diǎn)是含水量極高。運(yùn)起來貴到離譜,幾十公里就能把利潤(rùn)運(yùn)光。再加上不少種植戶認(rèn)化肥不認(rèn)沼液,市場(chǎng)不好打開。
成本壓在企業(yè)頭上,怎么辦?最省事的路子就出來了——在附近租一塊地,把沼液一股腦潑進(jìn)去,賬本上記作"還田利用"。
這一潑,三方都體面。養(yǎng)殖場(chǎng)拿到合規(guī)處置的憑證,環(huán)保過關(guān);處置企業(yè)消化噸數(shù)的KPI搞定,補(bǔ)貼順利到賬;租地的老鄉(xiāng)拿到了一年的租金,旱澇保收。
唯獨(dú)不滿意的,是那塊地,和地里還想抽穗的小麥。
地是租的。這三個(gè)字,是這出戲里最冷的一句臺(tái)詞。租來的地,誰會(huì)拿它當(dāng)傳家寶伺候?燒死了就燒死了,明年大不了換一塊。租來的房尚且沒人愛惜,何況是一塊遠(yuǎn)離視線的莊稼地。
更要命的是,國(guó)家其實(shí)早就把規(guī)矩寫死了。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要督促指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶按照《畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范》要求,對(duì)畜禽糞便進(jìn)行無害化處理,確保處理后的畜禽糞便達(dá)到糞肥還田或達(dá)標(biāo)排放要求。
監(jiān)管的鏈條也是清清楚楚的。各地生態(tài)環(huán)境部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要督促指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)制定年度畜禽糞污資源化利用計(jì)劃,于每年1月底前報(bào)縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門備案;配套土地面積不足無法就地就近還田的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),應(yīng)委托第三方代為實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用,并及時(shí)準(zhǔn)確記錄有關(guān)信息。
臺(tái)賬、備案、可追溯——紙面上的設(shè)計(jì)非常嚴(yán)密。可現(xiàn)實(shí)里,鉤子在哪一環(huán)沒鉤牢,鏈條就在哪一環(huán)斷了。
湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳那份通知點(diǎn)得很直白:對(duì)糞污處理設(shè)施配套不到位、設(shè)施運(yùn)行不正常、土地消納面積不匹配、糞污綜合利用率不達(dá)標(biāo),以及養(yǎng)殖檔案信息、糞污資源化利用信息不真實(shí)等問題的,要列出問題清單,督促整改。
這幾個(gè)"不",幾乎條條都能在巨野這塊黑水麥田里找到影子。
土地消納面積不匹配,就是最要命的那一條。
山東省畜牧獸醫(yī)局發(fā)布的研究材料講得更透。
規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞污總量巨大,但每公頃耕地能消納的畜禽糞污是有上限的;在可消納土地不足的情境下,許多大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)周邊土地資源有限,無法充分消納畜禽糞污。
同時(shí)傳統(tǒng)的糞污處理技術(shù)難以有效去除其中的抗生素和重金屬,導(dǎo)致處理后的沼渣沼液中殘留有害物質(zhì),在還田過程中對(duì)土壤和地下水造成污染。
土地是有承載極限的,超了那條線,"營(yíng)養(yǎng)液"就變成了"液體炸彈"。
把這事再往大了說,這不是單一企業(yè)的事故,而是整條產(chǎn)業(yè)鏈上一個(gè)被忽視的薄弱環(huán)節(jié)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新的部署里講得很清楚。要持續(xù)深入實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)、秸稈綜合利用等重大行動(dòng),培育一批開展糞肥還田、秸稈收儲(chǔ)和利用、農(nóng)膜回收處置等服務(wù)的社會(huì)化服務(wù)主體,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用組織運(yùn)行和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式。
"聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)"這四個(gè)字,落在巨野這片麥田上,反差太大了。
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按理說,社會(huì)化處置企業(yè)的存在,是給農(nóng)民省事的;可現(xiàn)在的劇本里,農(nóng)民反倒成了最末端的承壓者。租地的老鄉(xiāng)拿了那點(diǎn)租金,等合同到期,可能拿回來的就是一塊短期內(nèi)難以恢復(fù)地力的地。
這才是巨野這起事件最值得警醒的地方——它不是污染企業(yè)的違法,而是治污企業(yè)的"合規(guī)"狂奔。證照齊全、流程齊備,可結(jié)果擺在那兒:麥子死了,地壞了,老百姓的口糧丟了。
巨野縣的通報(bào)里也表態(tài)了。下步將繼續(xù)深入調(diào)查,并依法依規(guī)嚴(yán)肅處理;感謝廣大網(wǎng)友和社會(huì)各界對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心和監(jiān)督。
這次調(diào)查不要只停在"罰一家企業(yè)"。養(yǎng)殖場(chǎng)的處置票據(jù)怎么開的、補(bǔ)貼是怎么撥的、租地合同是怎么簽的、KPI考核到底考了什么——整條鏈條都得翻一遍。
不然,下一片黑色的麥田,遲早會(huì)在另一個(gè)村頭冒出來。
土地是不會(huì)說話的,麥子也不會(huì)上訪。它們能做的,只是用枯死的姿態(tài),告訴每一個(gè)路過的人這里發(fā)生過什么。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)的本意,是讓江河更清、讓田野更綠,讓糞污變成肥力,讓循環(huán)跑得起來。這條路走對(duì)了,是真正的功德。
可要是路上跑出幾個(gè)只盯著KPI、只算補(bǔ)貼賬、不算土地賬的玩家,那這條路就走歪了。
巨野這片地,不該白白枯死。它該成為一面鏡子,照一照"指標(biāo)導(dǎo)向"和"問題導(dǎo)向"的差距,照一照監(jiān)管鏈條上松動(dòng)的那顆螺絲。
真正的環(huán)保,不是把污染換個(gè)地方、換個(gè)名字,而是讓每一寸土地都能在下一個(gè)春天,重新抽出綠芽。
期待調(diào)查結(jié)果,更期待麥浪歸來。
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