中美王牌對王牌，沒有任何籌碼的歐盟，才發現自己被特朗普騙了

華府蘿貝貝

作者：張碩松，美國哥倫比亞大學碩士，國際和地緣政治專家

特朗普訪華之際，全球目光齊刷刷聚焦中國。與此同時，俄羅斯方面再度釋放重磅信號，俄總統普京訪華時間已經基本確定，只等中俄雙方擇機聯合官宣。

在這場大國外交的棋局中，歐洲各國或許是最坐立難安的一方。因為中美俄三方風向一旦生變，首當其沖、最頭疼的，必然是歐盟。

港媒12日報道稱，當前歐盟各國對特朗普訪華一事心情矛盾，他們既抱有期待，又深感緊張。期待，源于對中美“貿易休兵”的渴求，盼著兩國能談出積極成果，進而讓中國在稀土出口上繼續保持寬松態度，避免被卡脖子；緊張，則源于對中國底氣與籌碼的清醒認知。

如今的中美交鋒愈發頻繁，中國早已掌握博弈主動權，未必會像去年那樣，再度對美國松口讓步。

回顧去年，中方本計劃對美國實施反制，卻因中美釜山會晤，暫時擱置了稀土出口管制，歐盟也借此松了一口氣。如今，中方當初松口的時限日漸臨近，歐洲的焦慮感與日俱增，迫切希望此次中美元首會晤，能順帶為歐洲爭取到有利結果。

一名歐盟官員直言，如今的中國已經掌握贏得貿易博弈的秘訣，即便面對特朗普政府，也能占據主動，迫使美方做出讓步。這還是在美國手握關稅、芯片、臺海問題等談判籌碼的前提下，必要時，美國還可以退一步換取空間，而歐盟卻沒有任何與之抗衡的資本。

可以說，當下的歐盟，手中幾乎沒有任何能與中國對等談判的籌碼。一旦中方收緊稀土出口管控，歐盟便會徹底陷入被動，連在談判桌上平等對話的資格都將喪失。

極具諷刺意味的是，就在這位歐盟官員吐露心聲前不久，美歐剛剛高調簽署了一項關鍵礦產合作協議。上個月24日，美國國務卿魯比奧與歐盟委員會貿易和經濟安全委員謝夫喬維奇，在華盛頓簽署了關于關鍵礦產戰略伙伴關系的諒解備忘錄，旨在協調包括國防工業在內的關鍵產業所需關鍵礦產的供應，妄圖打破中國在該領域的主導地位。

魯比奧與歐盟委員會貿易和經濟安全委員謝夫喬維奇

協議簽署當天，雙方信心滿滿、高調造勢。魯比奧直言，關鍵礦產的產地來源必須實現多元化，絕不能繼續被中國掌控，稱“資源過度集中由一兩個地區主導，構成了不可接受的風險”；謝夫喬維奇也隨聲附和，稱這份協議彰顯美歐更強的戰略協同性，助力雙方更快實現礦產資源的獨立自主。

彼時，歐媒更是將這份協議吹捧為“對抗中國關鍵礦產主導地位的利器”。而如今，正隨特朗普一同訪華的魯比奧，正是當初主導簽署這份協議的核心人物。

可誰曾想，僅僅過去20天，歐盟就自亂陣腳，當初的底氣與豪情蕩然無存。究竟是什么，讓歐盟在短短十幾天內從自信滿滿跌入焦慮不安的境地？答案，藏在現實與理想的巨大落差之中。

事實上，美國想要擺脫對華稀土依賴，早已是老生常談。為了實現這一目標，華盛頓早已四處奔走，與墨西哥、日本、澳大利亞等國建立了關鍵礦產合作框架，試圖構建多元化供應體系。

而作為“后來者”的歐盟，終究高估了自己在美歐同盟中的地位，更高估了特朗普政府對待盟友的所謂“誠意”。

中國稀土儲量世界第一

美國比歐盟更迫切地想要實現礦產資源自主，畢竟，正如歐盟官員所言，稀土是中國手中的一張王牌，美國要是想在中美談判桌上不被束手束腳，就必須盡快找到稀土供應的新出路。但理想很豐滿，現實卻格外骨感。

根據美國地質調查局《2025年礦物商品摘要》及相關數據顯示，全球稀土儲量約8500萬噸，其中中國儲量達4400萬噸，占總儲量的半壁江山；巴西、印度、澳大利亞緊隨其后，儲量分別約為2100萬噸、690萬噸和570萬噸，而美國僅為190萬噸，歐洲各國的儲量更是排不上號，幾乎可以忽略不計。

儲量上的差距只是一方面，在稀土開采、分離、冶煉等核心環節，中國的投資與技術優勢更是遙遙領先。我國已建立起全球最完整齊備的稀土全產業鏈，供應了全球90%以上質量成本優質的冶煉分離產品，截至去年，在稀土產業鏈后端的分離和精煉環節，中國依舊占據著超90%的市場份額，牢牢掌握著行業話語權。

這也就意味著，美歐口中的“供應多元化”，說起來動聽，做起來卻難如登天。目前，美國80%的稀土進口依賴中國，而歐盟的依賴程度更是高達98%，幾乎完全被中國捏住“軟肋”，短時間內擺脫對華稀土依賴，無異于天方夜譚。

更值得深思的是，美國拉攏澳大利亞，是看中其稀土儲量；拉攏日本，是看中日本的開采提煉技術，而歐盟，又能為美國提供什么獨特優勢？答案不言而喻。

歐盟和美國籌碼不對等

除此之外，歐盟最大的錯誤，就是武斷押寶美國，忽視了特朗普政府一貫奉行的“美國優先”原則。美國的所有合作，本質上都是為自身利益服務，盟友的利益，從來都只是可有可無的附屬品。

就像此次特朗普訪華，登機前就明確表示，此次訪華的核心議題之一，就是與中國商談稀土供應問題。毫無疑問，想要讓中方點頭松口，美方勢必需要付出相應的誠意，做出一定的讓步。

可問題是，手中沒有任何籌碼的歐盟，又憑什么坐享美方爭取到的成果？在“美國優先”的前提下，無論中美最終談成與否，歐盟都注定要付出不小的代價，這便是盲目與虎謀皮的必然結局。

說到底，歐盟終究是被特朗普騙了。所謂“美歐合作共贏”，不過是美國為了拉攏歐盟、牽制中國畫下的大餅。在美歐籌碼嚴重不對等的格局下，歐盟從來都不是美國的“伙伴”，而是被不斷壓榨、隨意犧牲的“棋子”。

當然，這一切也都是歐盟自找的。明知美國利己主義至上，卻依然盲目依附、放棄自身戰略自主；明知自身在稀土領域毫無籌碼，卻寄希望于美國的“庇護”，最終陷入被動困境，實在不值得同情。

這場博弈也再次證明，在大國競爭的時代，唯有掌握自身主動權、擁有足夠的核心籌碼，才能在復雜的國際格局中站穩腳跟，否則，到頭來只能淪為他人博弈的犧牲品。

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