中央出臺十五五規(guī)劃，在社會保障領(lǐng)域作出明確部署，職工基本養(yǎng)老金調(diào)整將重點向待遇較低群體傾斜。按照這一政策導(dǎo)向，2026 年職工基本養(yǎng)老金大概率迎來連續(xù)上調(diào)，而本次調(diào)整最大亮點，就是養(yǎng)老金偏低的退休人員，將享受到更大的上漲紅利。

很多退休老人都關(guān)心，對照全國養(yǎng)老金整體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，到底哪類人群才算養(yǎng)老金低待遇群體？依據(jù)人社部《2024 年度統(tǒng)計公報》以及《2025 年待遇分布測算報告》權(quán)威界定，職工基本養(yǎng)老金低待遇群體，特指月養(yǎng)老金低于 3000 元的企業(yè)退休人員和靈活就業(yè)退休人員。這類群體總規(guī)模約 5200 萬人，占到企業(yè)退休總?cè)藬?shù)的 45%，妥妥成為政策重點幫扶對象。而月養(yǎng)老金低于 2500 元的退休人員，更是低待遇群體的核心范疇，2026 年養(yǎng)老金上調(diào)中，勢必成為重點受益人群。

不少低養(yǎng)老金退休人員十分關(guān)注，月養(yǎng)老金低于 2500 元，2026 年養(yǎng)老金漲幅想要達(dá)到 3%，究竟難不難？自去年養(yǎng)老金調(diào)整首次明確向低待遇群體傾斜后，各地均按照本地實際出臺細(xì)化方案，最終漲幅不僅要看當(dāng)年全國整體調(diào)整基準(zhǔn)，還要結(jié)合個人養(yǎng)老金基數(shù)、繳費年限以及地方傾斜政策綜合判定。值得一提的是，從去年實際調(diào)整情況來看，多數(shù)低待遇退休人員的實際漲幅，已經(jīng)明顯高出全國整體平均調(diào)整水平。

我們以上海去年養(yǎng)老金調(diào)整方案為例，依舊采用定額、掛鉤、適當(dāng)傾斜的主流調(diào)整模式。其中定額調(diào)整 50 元，為全國定額最高標(biāo)準(zhǔn)；

掛鉤調(diào)整分為繳費年限和養(yǎng)老金水平兩部分，養(yǎng)老金水平按 0.53% 掛鉤上調(diào)，繳費年限按每年 0.5 元核算，最低按 7.5 元補齊。換算下來，繳費年限不足 15 年的退休人員，統(tǒng)一按照 15 年標(biāo)準(zhǔn)核算調(diào)整金額，對短繳費年限人群形成專屬傾斜。我們以月養(yǎng)老金 2400 元、繳費年限 26 年的企業(yè)退休女職工為例，在不疊加任何額外傾斜政策的情況下，經(jīng)核算調(diào)整金額可達(dá) 75.72 元，漲幅達(dá)到 3.155%。不難看出，依托上海優(yōu)厚的調(diào)整政策，低養(yǎng)老金人員即便無額外傾斜，漲幅也能穩(wěn)穩(wěn)突破 3%。

再參考天津去年養(yǎng)老金調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，定額調(diào)整為 31 元；繳費年限掛鉤實行分段核算，15 年以內(nèi)統(tǒng)一調(diào)整 10.5 元，超出 15 年的部分每年增加 0.7 元，養(yǎng)老金水平按 0.52% 掛鉤上調(diào)。同樣以月養(yǎng)老金 2400 元、繳費年限 26 年的企退女職工為測算標(biāo)準(zhǔn)，在不享受傾斜政策的前提下，調(diào)整金額為 61.68 元，漲幅 2.57%。雖未達(dá)到 3%，但已經(jīng)遠(yuǎn)超去年養(yǎng)老金 2% 的全國整體調(diào)整水平，充分體現(xiàn)出對低待遇群體的政策傾斜。

除此之外，各地均設(shè)置高齡傾斜福利，天津劃分標(biāo)準(zhǔn)為 70 至 74 歲每月加發(fā) 20 元，75 至 80 歲每月加發(fā) 30 元，80 歲以上每月加發(fā) 40 元。若退休人員年滿 70 歲，疊加高齡傾斜后每月調(diào)整金額增至 81.68 元，漲幅直接達(dá)到 3.4%，輕松突破 3% 的預(yù)期目標(biāo)。

綜合以上分析能看出，月養(yǎng)老金低于 2500 元的退休人員，能否實現(xiàn) 3% 以上漲幅，首先受各地調(diào)整方案差異影響，上海、天津兩地調(diào)整力度就存在明顯差距；其次和個人繳費年限、基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平密切相關(guān)。同時政策還有雙重傾斜加持，分別是高齡傾斜和艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū)傾斜，其中艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū)傾斜并非全國普及，但高齡傾斜覆蓋所有地區(qū)。只要達(dá)到高齡傾斜年齡門檻，低養(yǎng)老金退休人員在 2026 年養(yǎng)老金調(diào)整中，就能收獲更高漲幅，享受實實在在的政策福利。