城市治理提效，美好生活提速。

廣東交警在部分高速公路路段推行“一條路全鏈條”治理模式，科學設置“潮汐車道”“潮汐隧道”；重慶交通執法總隊啟動“潮汐服務區”，實現車位資源動態調配；在人流密集區域建設“潮汐廁所”的建議，再度引起關注……前不久的“五一”假期，多個“潮汐+”治理模式成為輿論熱議的話題。

當前，我國城市發展正從大規模增量擴張階段轉向存量提質增效為主的階段。城市治理如何用好“潮汐之道”，進一步提升公共服務的精度與溫度，讓群眾更有獲得感、幸福感、安全感和認同感？

重慶高速服務區“潮汐”式分流，緩解停車難。/第一眼新聞

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潮汐是海水在太陽、月亮這些天體的引力下產生的周期性漲落的自然現象。在我國古代，把白天的潮汐稱為潮，把晚上的潮汐叫作汐。

潮起潮落，是時間的低語，講述著自然界的恒常與變遷。在城市治理中，就有不少備受關注的“潮汐之道”。

比如，廣東交警在高速公路推行的“潮汐車道”，就是通過在特定時段借用對向車道、共享對側服務區資源、打開中央隔離護欄等方式，充分釋放道路通行潛能。“潮汐車道”被眾多網友求推廣的背后，是其聚焦民生訴求，把“方便管理”讓位于“方便群眾”的暖心之舉。

再如，重慶南川區在小區、公園周邊科學設置“潮汐攤區”30多處，提供超2000個攤位，實行早中晚定時、規范定點、統一管理，化解了市容管理與攤販經營之間的矛盾，讓便民與有序兼得、“煙火氣”與“文明風”共生，得到當地居民的一致好評。“潮汐攤位”不僅在重慶推行，還在全國百余個城市“遍地開花”，惠及眾多百姓，成為城市精細化治理的一個范本。

此外，我們身邊還有很多像潮水一樣有漲有落、張弛有度的“潮汐+”治理模式，如“潮汐充電樁”“潮汐窗口”“潮汐執法”等，旨在用時間的彈性換取空間的效率。

重慶市南川區設置“潮汐攤區”。/南川區城市管理局

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格物以致知，致知而明理。把海水潮汐現象中的規律轉化為城市治理的靈感，是一種“取法自然、以人為本”的治理智慧，為城市善治提供了諸多啟示。

堅持問題導向。歷史總是在不斷解決問題中前進的。當前，城鎮化發展進入新階段，城市治理所面臨問題的復雜程度、解決問題的艱巨程度明顯加大。要強化問題導向，堅持以人民為中心的價值取向，主動問計于民、問需于民，把實際情況摸清、把群眾期盼摸準，創新性探索“潮汐+”治理新路徑，切實把“民生痛點”轉化為“城市亮點”。

優化資源配置。現實中，一些閑置的空間、沉睡的數據、停擺的項目，或許就是被慣性思維鎖住的“富礦”。要深化改革、創新突破，推動各類要素暢通流動、資源高效配置。比如，深圳實施的“潮汐停車”，將寫字樓、商超、園區等停車場在夜間、非工作日等空閑時段推出“月卡”“次卡”等優惠套餐，吸引周邊居民錯峰停車，有效緩解“停車難”。

用好技術賦能。潮汐現象提醒城市治理需要從靜態預設轉向動態響應，強化“感知—預測—調節—反饋”的閉環能力，實現空間、時間與人流的精準耦合。在城市現代化治理各領域、各環節，都要用好人工智能、大數據、物聯網、衛星遙感等先進技術，不斷提升治理質效。

實際上，“潮汐之道”的最高境界，是讓城市像海洋生態系統一樣——漲潮時各得其所，退潮后不留淤積，每一次流動都在優化資源配置，實現動態平衡。

公廁登上“大雅之堂”。朱慧卿 作/新華社發

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千頭萬緒的事，說到底是千家萬戶的事。城市治理工作事無巨細，關系著民生冷暖，需從機制、時間、空間等多個維度綜合施策，讓城市治理既有秩序的剛性，又有溫度的柔性。

在機制上疏堵點，讓“潮汐之道”更順暢。雖然各地都在積極探索“潮汐+”治理新路子，但可復制推廣的經驗還不夠多，特別是監管責任不明確、協同機制不完善等掣肘較為突出，影響了城市治理的質效。

對此，要更新思路理念，創新方式方法，建立健全統籌協調機制，加強跨部門、跨區域、跨層級業務協同，疏通各種堵點，讓“潮汐+”延伸到城市治理各領域。

在時間上解痛點，讓“潮汐之道”更精準。“潮汐”治理的精髓在于順應城市運行規律，用動態適配代替靜態預設。簡而言之，就是要在合適的時間做合適的事，進而實現資源高效利用與多方需求平衡。

具體來說，要大興調查研究之風，摸清本地本部門本單位“家底”，尤其是對老百姓高頻出現的出行難、停車難、如廁難等痛點做到心中有數，提前做好相應的準備，留出回旋的余地，避免陷入被動局面。

在空間上破難點，讓“潮汐之道”更高效。從“潮汐車道”，到“潮汐攤區”，再到“潮汐廁所”，各種“潮汐”治理路徑的背后，是城市空間載體靈活騰轉挪移的外在體現，也是城市溫度與治理智慧同頻共振的生動注腳。

“潮汐”治理破題的關鍵在于應勢而行、因需而變。要根據人流、車流等實時變化的數據，綜合不同群體的多元化需求，靈活調整公共設施和空間資源，打破傳統管理思維對固定空間的依賴，不斷提升城市治理的精細化水平。

“潮汐之道”，智慧無限。我們期待，各地能因地制宜探索更多“潮汐+”治理新路子，更好賦能城市現代化治理，讓城市更聰明，生活更幸福！

原標題：潮汐智慧賦能城市善治的啟示