■美麗的交椅灣

■碧玉湖公園

■綠美東莞

綠水青山繞城郭，碧道林田入畫來。作為粵港澳大灣區(qū)核心城市，東莞市深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，創(chuàng)新實(shí)施匯聚三力、聚焦三管、嚴(yán)把三關(guān)、堅(jiān)持三式的“四向發(fā)力”工作路徑，統(tǒng)籌推進(jìn)森林提質(zhì)、城鄉(xiāng)綠化、水系治理、全民參與，系統(tǒng)構(gòu)筑山清水秀、林茂草豐、城綠村美、人與自然和諧共生的綠美生態(tài)圖景，走出一條契合東莞實(shí)際、彰顯灣區(qū)特色的高品質(zhì)綠色發(fā)展之路。

1 “三力驅(qū)動(dòng)”，織密共建共治“一張網(wǎng)”

生態(tài)建設(shè)，貴在統(tǒng)籌，重在協(xié)同。東莞市匯聚高位推動(dòng)、政策引領(lǐng)、部門聯(lián)動(dòng)三力驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建上下貫通、全域協(xié)同的綠美共建大格局，凝聚起生態(tài)建設(shè)的強(qiáng)大合力。

強(qiáng)化高位推動(dòng)，筑牢組織根基。2021年，東莞成立由市委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長的全面推行林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組；2023年整合林長制與綠委職能，組建綠美東莞生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委書記擔(dān)任市第一林長、市長擔(dān)任市林長，下設(shè)綠美森林、綠美水系、綠美城市、綠美鄉(xiāng)村、綠美通道五大專班，形成“全市一盤棋”統(tǒng)籌推進(jìn)體系。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)共同簽發(fā)《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)綠美東莞生態(tài)建設(shè)的令》等10道林長令，全域設(shè)立三級(jí)林長1206人，落實(shí)“一長兩員”網(wǎng)格化管護(hù)機(jī)制，配備護(hù)林員、監(jiān)管員超1400名。市級(jí)林長帶頭巡林55次，帶動(dòng)各級(jí)林長巡林超4.3萬人次，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決生態(tài)建設(shè)難點(diǎn)問題，推動(dòng)林業(yè)治理效能持續(xù)提升。

深化政策牽引，完善制度體系。東莞系統(tǒng)構(gòu)建“1+1+5+N”政策框架，以市委、市政府辦公室名義印發(fā)《深入推進(jìn)綠美東莞生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案》，出臺(tái)《綠美城鄉(xiāng)行動(dòng)方案》及五大專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，配套《鄉(xiāng)土樹種推薦名錄》等指導(dǎo)性文件40余個(gè)，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、樹種選擇、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)到管護(hù)機(jī)制，形成全鏈條政策支撐，為綠美東莞建設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)、定方向、明路徑。

凝聚部門合力，構(gòu)建大綠化格局。東莞打破部門壁壘，統(tǒng)籌林業(yè)、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境等多部門聯(lián)合編制《東莞市科學(xué)綠化實(shí)施方案》，細(xì)化分解80項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。人大、政協(xié)帶頭植樹造林、建言獻(xiàn)策；市委組織部牽頭制定鄉(xiāng)村綠化三年行動(dòng)計(jì)劃，市委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)籌開展民主監(jiān)督，市婦聯(lián)打造“花卉超市”綠美平臺(tái)，團(tuán)委組建35支生態(tài)志愿服務(wù)隊(duì)，各方力量同向發(fā)力、同頻共振，形成全社會(huì)共建共享的綠美生態(tài)建設(shè)濃厚氛圍。

2 “三管齊下”，筑牢生態(tài)安全“綠色屏障”

曾經(jīng)，東莞部分林地存在樹種、林種結(jié)構(gòu)單一、成熟林占比偏高的問題。為此，東莞聚焦森林質(zhì)量提升，以規(guī)劃為引領(lǐng)、以創(chuàng)新為動(dòng)力、以科技為支撐三管齊下，深入實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，讓山林“長”出生態(tài)顏值與碳匯價(jià)值。

規(guī)劃先行謀布局，科學(xué)推進(jìn)提質(zhì)工程。東莞先后出臺(tái)《東莞市紅樹林保護(hù)修復(fù)規(guī)劃》《東莞市森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升行動(dòng)方案（2023-2027年）》，科學(xué)劃定建設(shè)范圍、明確提升標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化實(shí)施步驟，重點(diǎn)推進(jìn)低質(zhì)低效林改造、鄉(xiāng)土珍貴樹種培育、森林斑塊建設(shè)，為林業(yè)項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施提供剛性指引。

模式創(chuàng)新提效能，破解造林管護(hù)難題。東莞率先推行一包四年項(xiàng)目管理模式，實(shí)行一次招標(biāo)、四年實(shí)施，精簡(jiǎn)審批流程，搶抓造林黃金窗口期，大幅提升造林成活率。同步建立多層級(jí)、多形式監(jiān)督檢查機(jī)制，全過程嚴(yán)把苗木質(zhì)量、施工工藝、后期管護(hù)關(guān)，確保造林一片、成林一片。

科技賦能強(qiáng)根基，提升森林生態(tài)價(jià)值。東莞綜合運(yùn)用無人機(jī)航拍、實(shí)地踏勘等方式精準(zhǔn)識(shí)別低質(zhì)林分；依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、“3S”技術(shù)及智慧林業(yè)云系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)施工全過程數(shù)字化監(jiān)管；邀請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)嚴(yán)格審核作業(yè)設(shè)計(jì)，逐年連片打造規(guī)模化森林大斑塊。“十四五”期間，全市累計(jì)完成森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升7115公頃，種植鄉(xiāng)土及珍貴用材樹種超335萬株，打造12處集中連片森林大斑塊；完成紅樹林營造修復(fù)33.93公頃，沙田穗豐年紅樹林濕地列入“省級(jí)重要濕地”，濱海灣交椅灣紅樹林成為候鳥棲息樂園，黑臉琵鷺等國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物頻頻現(xiàn)身。同時(shí)，成功拔除14個(gè)松材線蟲病疫點(diǎn)，新增防火林帶85公里，年均撫育防火林帶超600公里。

如今的東莞山林，早已舊貌換新顏。銀瓶山青翠逶迤、飛瀑流泉；大王山森林公園古樹群枝繁葉茂、雀花爭(zhēng)鳴，入選“中國最美古樹群”。這些東莞名山，成為市民親近自然、感受生態(tài)之美的好去處。

3 “三關(guān)協(xié)同”，打造宜居宜業(yè)“生態(tài)家園”

從城市公園到鄉(xiāng)村庭院，從濱江碧道到街頭綠苑，東莞堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體推進(jìn)，以鄉(xiāng)村綠化三年行動(dòng)為抓手，推動(dòng)城市綠化向鎮(zhèn)村延伸、生態(tài)資源向基層下沉，讓城鄉(xiāng)處處皆綠意、步步見美景。

黨建引領(lǐng)高位推進(jìn)，掀起全域增綠熱潮。東莞印發(fā)《東莞市黨建引領(lǐng)綠美鄉(xiāng)村推動(dòng)鄉(xiāng)村綠化專項(xiàng)工作方案》《東莞市深入推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化三年行動(dòng)計(jì)劃》，發(fā)動(dòng)各級(jí)黨組織引領(lǐng)黨員群眾全員參與，利用閑置地、邊角地、廢棄地植樹增綠、美化家園。三年行動(dòng)以來，鎮(zhèn)村累計(jì)植樹69.7萬株，鄉(xiāng)村生態(tài)底色持續(xù)擦亮。

技術(shù)下沉解難題，打通服務(wù)“最后一公里”。全省率先組建12支由黨員骨干、業(yè)務(wù)精英組成的林業(yè)技術(shù)“輕騎兵”隊(duì)伍，全覆蓋對(duì)接322個(gè)村（社區(qū)），聚焦鄉(xiāng)村綠化痛點(diǎn)難點(diǎn)，累計(jì)開展精準(zhǔn)服務(wù)729次，覆蓋62個(gè)省“百千萬工程”典型村，提出優(yōu)化建議1231條。編印《東莞市鄉(xiāng)村綠化美化技術(shù)指引（試行）》，制作“七步植樹法”“養(yǎng)護(hù)八部曲”等科普視頻，把專業(yè)技術(shù)送到群眾家門口，讓科學(xué)綠化理念深入人心。

惠民為本建精品，構(gòu)建30分鐘生態(tài)圈。東莞將綠美建設(shè)與國土空間規(guī)劃、六大片區(qū)發(fā)展深度融合，因地制宜打造生態(tài)亮點(diǎn)。南城碧玉湖公園曾是廢棄礦坑，歷經(jīng)生態(tài)修復(fù)，如今一汪碧水宛如翡翠鑲嵌于青山之間，被網(wǎng)友稱為東莞版“小九寨溝”。碧玉湖公園等9個(gè)綠美點(diǎn)建成開放后，日均游客超1.3萬人次。“十四五”以來，東莞新建改建口袋公園814個(gè)、綠美小園1.3萬個(gè)，建成綠美古樹鄉(xiāng)村12個(gè)、綠美紅色鄉(xiāng)村13個(gè)。

4 “三式融合” 激活生態(tài)建設(shè)“內(nèi)生動(dòng)力”

東莞堅(jiān)持“三式融合”，健全“隊(duì)伍+載體+品牌”自然教育體系，深化生態(tài)文明宣傳教育，推動(dòng)生態(tài)理念深入人心、全民參與蔚然成風(fēng)。

培育專業(yè)隊(duì)伍，夯實(shí)人才根基。東莞常態(tài)化開展“理論+實(shí)操”一體化培訓(xùn)，建立實(shí)踐反饋、循環(huán)提升的培養(yǎng)機(jī)制，持續(xù)壯大自然教育師資力量，打造一支懂生態(tài)、善科普、能服務(wù)的專業(yè)隊(duì)伍，為全民生態(tài)參與提供人才支撐。

拓展教育載體，普及生態(tài)知識(shí)。全市擁有省級(jí)以上自然教育基地10個(gè)，持續(xù)優(yōu)化基地設(shè)施、提升服務(wù)功能，組織專家導(dǎo)師下沉基層開展自然教育活動(dòng)超4000場(chǎng)，受眾達(dá)64萬人次。依托“東莞林業(yè)”微信公眾號(hào)開設(shè)“古樹莞韻”等8個(gè)特色科普專欄，以圖文、視頻、互動(dòng)問答等多元形式普及生態(tài)知識(shí)；在碧玉湖、銀瓶山等生態(tài)點(diǎn)位開展青少年生態(tài)科普活動(dòng)，讓群眾在親近自然中了解生態(tài)、愛護(hù)生態(tài)。

打造特色品牌，厚植生態(tài)文化。東莞圍繞“綠美東莞·品質(zhì)林業(yè)”常態(tài)化舉辦生態(tài)講堂、戶外實(shí)踐等主題活動(dòng)，創(chuàng)新推行“生態(tài)+思政”融合模式，深入開展綠美進(jìn)校園、全民義務(wù)植樹等活動(dòng)，引導(dǎo)青少年樹立生態(tài)文明理念，實(shí)現(xiàn)知行合一、實(shí)踐育人。“十四五”期間，全市生態(tài)科普視頻、文創(chuàng)產(chǎn)品、特色課程屢獲國家級(jí)、省級(jí)榮譽(yù)，4個(gè)特色品牌獲評(píng)“廣東省自然教育活動(dòng)樣板”，愛綠、植綠、護(hù)綠、興綠的社會(huì)風(fēng)尚日益濃厚。

久久為功終有成，綠美莞邑綻芳華。東莞綠美生態(tài)建設(shè)交出亮眼成績單：2022年度省林長制考核獲評(píng)優(yōu)秀，2023年林長制實(shí)施運(yùn)行獲省林業(yè)局通報(bào)表揚(yáng)；2024年度省委組織部綜合考核中，森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升合格率位居全省第一；國土綠化和森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、松材線蟲病防治等重點(diǎn)工作先后獲省林業(yè)局專項(xiàng)通報(bào)表揚(yáng)。

從銀瓶山的林海蒼翠到石馬河的碧波蕩漾，從交椅灣的鷗鷺齊飛到碧玉湖的湖光山色，從城市街頭的口袋公園到鄉(xiāng)村庭院的綠意盎然，一幅山、水、林、田、城共生共榮的綠美畫卷正在莞邑大地徐徐展開。

■采寫：新快報(bào)記者 楊英杰

■圖片：通訊員提供