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《中指·城市更新雙周資訊》立足行業(yè)發(fā)展視角，從城市更新政策、數(shù)據(jù)掃描等多個維度，系統(tǒng)梳理城市更新行業(yè)發(fā)展動態(tài)，為城市更新行業(yè)從業(yè)者提供實踐參考，推動城市更新高質(zhì)量發(fā)展。本期分析周期為2026年4月27日—2026年5月14日。

政策動態(tài)

（一）全國層面城市更新相關表態(tài)/政策形勢

本周期內(nèi)，中央政治局會議首次將城市更新與穩(wěn)樓市并列定調(diào)，上升至國家重點工作層面；地方跟進節(jié)奏加快，北京發(fā)布城更發(fā)展白皮書、上海啟動城更“十五五”規(guī)劃編制，重慶、山西、寧夏、烏魯木齊等多地相繼出臺存量盤活、民間資本引入、綠色城建及城更配套支持政策，地方政策體系持續(xù)補位完善。

表：全國層面城市更新相關政策/表態(tài)

資料來源：中指研究院綜合整理

（二）地方層面城市更新政策

表：地方政策動態(tài)匯總

資料來源：中指研究院綜合整理

數(shù)據(jù)掃描

中央定調(diào)后各省市加速落地城市更新布局，多地密集披露 “十五五” 階段發(fā)展目標、年度改造任務及投資體量；北京、廣東、天津、武漢、濟南、江蘇等陸續(xù)公布城更項目數(shù)量、投資規(guī)模、老舊小區(qū)改造、歷史街區(qū)活化等量化指標，城市更新正式進入量化目標引領、片區(qū)統(tǒng)籌落地的新階段。

表：行業(yè)數(shù)據(jù)歸納

資料來源：中指研究院綜合整理

城市更新行業(yè)動態(tài)

本周期內(nèi)，資金層面超長期特別國債持續(xù)投放，城更類 REITs 創(chuàng)新產(chǎn)品順利發(fā)行；市場層面國企持續(xù)斬獲城市更新重點工程項目；全國超半數(shù)省份已在 “十五五”規(guī)劃中專項部署城市更新，行業(yè)戰(zhàn)略定位進一步凸顯提升。

表：行業(yè)相關資訊匯總

資料來源：中指研究院綜合整理

中指助力城市更新行動

2025年，中央城市工作會議立足新時代我國城市發(fā)展新形勢，作出“兩個轉(zhuǎn)向”的重大判斷，即“我國城鎮(zhèn)化正從快速增長期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期，城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段”，并提出堅持城市內(nèi)涵式發(fā)展，高質(zhì)量開展城市更新。開展城市更新已成為實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑，也將成為新一輪城市競爭力打造的關鍵。中指研究院較早進入城市更新研究領域，2013年即與美國哥倫比亞大學聯(lián)合開展城市可持續(xù)發(fā)展論壇，并實地考察了美國城市更新典型項目，2016年提出城市年輕態(tài)立項，搭建早期的城市更新相關研究理論體系。中指研究院也基于前期開展的城市更新理論和實踐，較早組建城市更新研究課題組，專注于開展城市更新相關的系列專題研究和項目服務。

中指研究院“城市更新課題組”目前已為招商局集團、中交、中海、卓越等城市更新服務商提供定制化課題服務。結(jié)合新時代中國城市更新需求，中指研究院與廣東省三舊改造協(xié)會、中國人民大學城市更新研究中心、卓越集團共同發(fā)起，首次發(fā)布了《2020中國城市更新評價指數(shù)（廣東省）研究報告》，推動中國城市更新進入指數(shù)評價時代。此外，中指研究院連續(xù)多年與全聯(lián)房地產(chǎn)商會城市更新分會合作編制并發(fā)布《中國城市更新》發(fā)展報告，連續(xù)多年與中國城市規(guī)劃設計研究院合作編制并發(fā)布《中國(35城)城市更新活躍度年度觀察報告2024》《中國城市更新活躍度年度觀察報告（2025）》，持續(xù)助力城市更新行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

基于現(xiàn)有的理論和實踐經(jīng)驗，中指研究院能夠為各地政府、廣大城市更新服務商提供“十五五”城市更新業(yè)務專項發(fā)展研究、城市更新發(fā)展調(diào)研報告、城市更新評價指數(shù)研究、城市/企業(yè)城市更新發(fā)展報告/白皮書、城市更新企業(yè)對標研究、城市更新月度/季度/年度報告、城市更新項目測評等服務。此外，中指研究院也在主辦的大型會議過程中積極發(fā)揮平臺價值，組織開展年度城市更新論壇，構(gòu)建中國城市更新行業(yè)交流平臺與互動機制。

真誠歡迎廣大城市更新“行動者”與中指研究院開展城市更新研究合作，共同助推城市更新行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展！

人居夢想“好房子”展示專區(qū)

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