來源：滾動播報

（來源：中國國防報）

山東省威海市軍地合力推進黨管武裝末端落實——

“書記講堂”開課了

“這曾是一片屈辱的海，百余年前的甲午海戰，北洋水師在這里全軍覆沒；這也是一片希望的海，在黨的領導下，一艘艘人民海軍新型艦艇從這里起航、駛向深藍……”前不久，山東省威海市環翠區民兵訓練基地，“書記講堂”準時開講。授課人是張村鎮黨委書記張積超，他依托轄區歷史資源，為參訓民兵帶來一堂職責使命教育課，臺下民兵聽得熱血沸騰。

“‘書記講堂’開課了，大家快來！”正值訓練間隙，榮成市人武部工作人員招呼參訓民兵走進多功能教室，聆聽港灣街道黨工委書記張晨光的授課。榮成市人武部還依托政府微信公眾號開設線上課堂，將授課中的精彩片段精心編輯后上傳，方便民兵們訓練間隙、業余時間靈活學習。

線下線上兩課堂，授課人都有一個相同的身份——鎮（街道）黨（工）委書記。

“自從‘書記講堂’制度施行以來，鎮（街道）黨（工）委書記們主動‘揭榜領題’、精心備課，有效增進了民兵對使命任務等內容的認識和理解，打牢了民兵聽黨指揮、履行使命的思想根基?！睆埛e超告訴記者，各人武部根據任務需要列表排課，年度依據授課效果評選優質課，列入“黨管武裝好書記”考評項目。

張積超口中的“書記講堂”制度，源于一份“冒熱氣”的文件。

“鎮（街道）黨（工）委書記，兼任基層武裝部政治教導員、普通民兵營政治教導員，是提升基層武裝工作末端落實成效的關鍵。”威海軍分區領導拿出新出臺的《關于加強鎮（街道）黨（工）委書記履行黨管武裝職責的若干措施》向記者介紹，此前，市里出臺文件，明確鎮（街道）黨（工）委書記任武裝部、民兵營政治教導員，為同級黨管武裝“第一責任人”。但隨著時間推移，有的“第一責任人”暴露出對武裝工作重視不夠、支持不夠有力等問題。為此，市軍地出臺該措施，旨在強化“第一責任人”黨管武裝的政治意識和責任意識。

該措施進一步完善了基層黨管武裝考評體系，推動黨管武裝考評制度化、正規化；從政策上規范黨管武裝，壓緊壓實各級責任，加強督導?！霸摯胧┟鞔_，依據書記崗位職責，推行興武建功責任機制和績效管理，細化量化年度、季度和月工作，明確制度落實、隊伍建設等30項考評標準；配套完善月評季考、情況通報、述職講評等抓建措施?！蓖＼姺謪^機關某處領導介紹，黨管武裝被納入鎮（街道）領導干部任期目標管理責任制，將民兵整組、戰備訓練、年度征兵以及基層武裝部標準化、規范化建設等工作，列入“一把手工程”。

此外，為幫助鎮（街道）黨（工）委書記澄清模糊認識、補充黨管武裝理論知識，“加強培訓”一條被寫進措施。“有的書記認為，支持鎮（街道）武裝部把民兵編好、把新兵征夠，就是落實了黨管武裝責任。我們希望通過培訓，為他們校正認識偏差，摒棄‘黨管武裝就是給點錢、辦點事、解點難’的錯誤思維，厘清黨管武裝‘管什么’的責任落點，找到黨管武裝‘怎么管’的方法路徑。”該軍分區機關某處領導說。

記者了解到，該市各區（市）還以該措施為牽引，建立起鎮（街道）黨（工）委書記黨管武裝履職盡責“問題清單”。屆時，黨管武裝述職會上，區（市）委書記、人武部黨委第一書記將對照“問題清單”，對所轄鎮、街道的書記們逐個點評，倒逼他們自覺扛起黨管武裝的政治責任。

此外，該措施還明確，鎮（街道）黨（工）委書記要帶頭上好民兵政治教育課，并做到5個“必到”——重要會議活動必到、民兵集合點驗必到、歡送新兵入伍必到、走訪優撫對象必到、執行重要任務必到。

“最初，我們對這5個‘必到’有些不解，平時工作就較為繁雜，還要耗費大量時間和精力去達標‘必到’，覺得沒有必要?！睆埛e超說，“但當大家換上迷彩服，走上訓練場，與民兵一起摸爬滾打；在歡送新兵、送立功喜報現場，感受榮光；走訪優撫對象，聆聽老兵話傳統，我們的心境在悄然變化。通過這5個‘必到’，我們與民兵貼得更近、對武裝工作了解得更透、管武興武的動力更足。如今，事關武裝工作的事項，我們都能主動靠前，積極解難幫困?！?/p>

初夏練兵忙?！叭w民兵注意，按預案展開森林滅火行動！”記者見到乳山市乳山寨鎮黨委書記姜曉輝時，他正組織民兵應急排訓練。隨著口令下達，民兵反應迅速、協同有序，圓滿完成“火情”處置任務。這樣的場景，在威海市多個民兵訓練場上演，參訓民兵個個精神抖擻、士氣高昂。

“我們將繼續牽住‘第一責任人’隊伍建設這個‘牛鼻子’，不斷強化鎮（街道）黨（工）委書記愛軍精武的能力、管武興武的素質，切實打通黨管武裝‘最后一公里’。”軍分區領導表示。

（管水鎖 本報特約記者 于安豐）

（中國國防報 2026年5月15日第一版）

責任編輯：王京育