特朗普訪華行程敲定之際,塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙率先抵京開(kāi)啟第 23 次國(guó)事訪問(wèn),這位中亞 "老朋友" 為何選擇此時(shí)來(lái)華,中塔合作又將迎來(lái)哪些新突破,背后藏著怎樣的地緣與經(jīng)濟(jì)考量。
塔吉克斯坦的地理位置十分特殊,與中國(guó)接壤,同時(shí)也與吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、阿富汗相鄰。國(guó)土面積不大,人口一千多萬(wàn),2025 年人均 GDP 約 1430 至 1644 美元,2026 年預(yù)計(jì)將達(dá)到 1600 至 1800 美元。
從地形看,更容易理解它的發(fā)展約束。塔吉克斯坦幾乎全是山,最有辨識(shí)度的地理符號(hào)是帕米爾高原。
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山地比例高達(dá) 93%,交通條件受限,物流成本偏高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期被掣肘。塔吉克斯坦大量男性在俄羅斯務(wù)工,國(guó)家收入中相當(dāng)一部分來(lái)自海外匯款。
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人口結(jié)構(gòu)方面,一千多萬(wàn)人口中約 80% 是塔吉克人,15% 是烏茲別克人,還有 5% 為其他民族。塔吉克斯坦在中亞五國(guó)里最特殊的一點(diǎn)在于民族與語(yǔ)言,哈薩克、烏茲別克、土庫(kù)曼、吉爾吉斯等多屬突厥語(yǔ)系,唯獨(dú)塔吉克人的祖先屬于東伊朗語(yǔ)支,使用的是波斯語(yǔ)的一個(gè)分支。
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塔吉克斯坦是中亞五國(guó)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展較弱的一國(guó)。原因并不復(fù)雜,高山地形帶來(lái)的物流不便,長(zhǎng)期壓制產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易發(fā)展。
塔吉克斯坦的核心資源稟賦之一是水利,人均水利資源居世界第一。高原水系落差大,具備建設(shè)水電站的優(yōu)越條件。塔吉克斯坦正與中國(guó)規(guī)劃水電二期工程,并合作推進(jìn) "中亞最大的水電站"。未來(lái),"綠色發(fā)電" 很可能成為塔吉克斯坦的重要優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
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除水電外,雙方合作也覆蓋投資與產(chǎn)業(yè)落地,例如紡織園區(qū)、礦業(yè)等。塔吉克斯坦鋁土礦儲(chǔ)量為中亞第一,中國(guó)對(duì)資源需求旺盛,塔方也希望把資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資本,合作順理成章。
塔吉克斯坦在礦產(chǎn)勘探和開(kāi)采方面整體能力偏弱,一些礦藏還沒(méi)有完成系統(tǒng)勘探,相關(guān)技術(shù)和設(shè)備也相對(duì)落后,需要依賴外部支持。因此,加強(qiáng)對(duì)華合作,成為其推動(dòng)礦業(yè)開(kāi)發(fā)的重要現(xiàn)實(shí)選擇之一。
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這并非拉赫蒙總統(tǒng)第一次來(lái)中國(guó),此前他已 22 次到訪中國(guó),此次是他第 23 次來(lái)華,雙邊關(guān)系基礎(chǔ)十分扎實(shí)。與中國(guó)有較長(zhǎng)邊界線相連,又緊鄰一個(gè)產(chǎn)業(yè)完整、市場(chǎng)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體,塔方自然希望借助合作,把本國(guó)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)起來(lái)。
中國(guó)是塔吉克斯坦最大的投資國(guó),也是最大的貿(mào)易往來(lái)國(guó)之一。綜合來(lái)看,中塔關(guān)系處在歷史最好時(shí)期,并且在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)仍有進(jìn)一步深化的空間。
盡管具體議題尚未正式公布,但方向并不難判斷。
其一是免簽問(wèn)題。當(dāng)前中亞五國(guó)中,哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦已對(duì)中國(guó)免簽。塔吉克斯坦目前對(duì)中國(guó) 55 歲以上老人免簽,其他人群需要電子簽。
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其二是債務(wù)與金融安排。塔吉克斯坦欠有中國(guó)外債,而經(jīng)濟(jì)條件并不寬裕,此次來(lái)訪不排除討論延長(zhǎng)期限等安排。
其三是交通基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是物流通道建設(shè)。鐵路方案更理想,但實(shí)際推進(jìn)難度非常高。中吉烏鐵路本身就推進(jìn)艱難,而塔吉克斯坦地處帕米爾高原,部分地區(qū)海拔可達(dá)4000米以上,地形復(fù)雜、氣候惡劣,使得工程建設(shè)面臨更大技術(shù)與施工挑戰(zhàn)。
塔方希望建設(shè)從喀什到首都杜尚別的鐵路,但目前仍在早期論證階段,投入、技術(shù)難度和經(jīng)濟(jì)性都需要綜合評(píng)估。
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在鐵路需要長(zhǎng)周期論證的同時(shí),公路建設(shè)已先行推進(jìn)。中國(guó)協(xié)助塔吉克斯坦建設(shè)公路項(xiàng)目,一期和二期工程已逐步銜接,形成了一條重要的交通通道,對(duì)當(dāng)?shù)亟煌ㄅc區(qū)域聯(lián)通起到關(guān)鍵作用。
二期工程從卡拉蘇口岸通往卡拉霍姆,全長(zhǎng) 92.339 公里,2022 年開(kāi)建,預(yù)計(jì) 2026 年正式通車。
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這條路意義很大。過(guò)去路況復(fù)雜,冬季通行困難,常常需要五六個(gè)小時(shí),甚至被迫關(guān)閉。未來(lái)通車后,該路段通行時(shí)間將從 5 個(gè)多小時(shí)縮短至約 1.5 至 2 小時(shí)。
并且銜接前蘇聯(lián)時(shí)期道路后,只要對(duì)老路拓寬修繕,便可形成更穩(wěn)定的干線通道。從卡拉蘇口岸到杜尚別,未來(lái)預(yù)計(jì) 10 至 12 小時(shí)可達(dá),物流效率將明顯提升,對(duì)進(jìn)出口和雙邊貿(mào)易都有直接帶動(dòng)作用。
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此外,安全議題也不可忽視。塔吉克斯坦與阿富汗接壤,邊境線較長(zhǎng),在邊境安全與穩(wěn)定方面面臨一定現(xiàn)實(shí)壓力。因此,在相關(guān)領(lǐng)域與中國(guó)存在合作基礎(chǔ),雙方也有一定共同利益需求,可在安全協(xié)調(diào)等方面開(kāi)展合作。
中方安排在特朗普訪華之前一天迎來(lái)塔吉克斯坦總統(tǒng)訪問(wèn),節(jié)奏感很強(qiáng)。這既體現(xiàn)了對(duì)中塔傳統(tǒng)友好關(guān)系的重視,也展現(xiàn)了中國(guó)在中亞地區(qū)的影響力和外交布局。
從雙邊關(guān)系看,中塔合作既有地緣與安全的底層邏輯,也有投資、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)實(shí)支撐。兩國(guó)在共建 "一帶一路" 框架下的合作不斷深化,為地區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展注入了新的動(dòng)力。
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