特朗普的專機剛降落在北京,中美之間的大國博弈在聚光燈下搞得熱火朝天,但另一條戰線上的交鋒同樣激烈,7月1日,新修訂的《中華人民共和國民用航空法》將正式施行。
其中規定:外國航空器飛越中國領空,必須提前申請審批,并按標準繳納費用,消息傳到東京,日航和全日空的高管連夜開會,臉色鐵青,免費穿越中國領空的日子,徹底終結了。
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新法的核心條款把主權寫在了最前面:中國對領空擁有完全且排他的主權,所有外國航空器在過境前必須獲得審批,并嚴格按照指定航線飛行,未經許可不得擅自通行。
如果其他國家對中國民航采取歧視性限制,中國可以立即實施對等措施。
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很多人不理解,不就是飛過去嗎,至于反應這么大?
翻開日本航司的經營賬本就明白了,這從來不是一條普通航路,而是日本航司長期躺在上面的“黃金捷徑”。
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中國國土面積遼闊,是亞洲空中交通的核心樞紐,日本航空公司不管飛歐洲、中東還是中亞,最優路線幾乎都要經過中國領空。不飛中國領空就得繞路,航程多幾百甚至上千公里。
別小看這幾百公里,航空燃油是航司最大的成本,占總成本的30%到40%,一架波音787這樣的大型客機每小時油耗大概5到6噸,繞路多飛一小時就是幾萬塊的成本。
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更關鍵的是,過去我們對過境申請管理寬松,日本航司提交申請幾乎是“申請即批、幾乎不拒”,長達二十多年的“默認放行”,相當于免費使用中國的空中通道,堪稱實實在在的“白嫖”。
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可轉過頭,日本卻在一些涉華議題上頻頻搞小動作,從歷史認知問題到周邊海域摩擦,這種“吃著你的飯還砸你的鍋”的操作,換誰也忍不了。
那日本航司為什么走不了別的路?北邊的路早被堵死了。2022年俄烏沖突爆發后,日本緊跟西方制裁俄羅斯,俄方一紙命令直接對日本關閉了西伯利亞領空。
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這下日本航司慌了。向東繞飛北美、冰島進入歐洲?單程飛行時間增加4小時以上,往返多出7個多小時,燃油成本飆升28%以上,準點率下滑近20個百分點。
南向繞行東南亞和印度洋?航程要多出3000到5000公里,光燃油就要多燒20到30噸,僅燃油成本就增加約20萬美元。
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中亞中東走廊也被列入實測名單,但那邊空管基礎設施薄弱,雷暴和沙塵天氣頻發,航線擁堵常態化,根本撐不起日本航司高密度商業航班的運行需求。
所有備選路線仔細算下來,途經中國領空的航線是唯一兼具穩定性、經濟性和可擴展性的選擇。日本往返歐洲超過85%的航班必須途經中國領空,空域依賴程度已達歷史峰值。
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一架波音787-9客機從東京飛倫敦,走中國領空比繞行印度洋少飛2800公里,節省3.2小時,單趟燃油費就能省下45萬元人民幣。加上飛機折舊、機組工時等成本,一趟航班能省近60萬元。
一家日本主流航司每周22班歐洲干線航班,一年52周下來,光這一項就能省下近70億元人民幣,換算成日元超過1400億。這不是蹭路,是抱著中國的空中高速躺著年入百億。
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新規還沒正式施行,日本那邊機票價格已經開始跳漲了。日航和全日空雙雙宣布上調歐洲和北美航線的燃油附加費,東京飛北京的部分航線票價直接飆到2400元人民幣,漲幅超過300%。
近12個月內,東京到法蘭克福、大阪到倫敦等主力航線經濟艙票價平均上漲37.4%,商務艙漲幅達40.8%。
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日本航空財報曾披露,僅繞飛增加的年燃油成本就超過200億日元。全日空因繞行俄羅斯一個季度就虧損89億日元,日航更慘,虧了107億。
如今再加上新增的領空使用費,運營壓力雪上加霜。小型航司抗風險能力更弱,東京航空作為日本的小型航司,本來就因為航線調整虧損嚴重,新規的實施幾乎讓它們陷入絕境。
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這次法規升級的核心不只是收費,更重要的是領空管理規則。新法第85條白紙黑字寫清楚:未經批準,民用航空器不得飛入或者飛出中華人民共和國領空。
外國飛機想飛越中國領空,要么有兩國政府簽的正式航空協定,要么老老實實提交完整申請,飛行計劃、航空器資料、保險證明,少一樣都不行。
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審批不再是“走過場”,會嚴格核查飛行目的和航線合理性,甚至結合兩國關系綜合判斷。新法第261條還把對等反制條款首次入法。
如果其他國家對中國民航采取歧視性限制,中國可以立即實施對等措施。要知道,領空收費在國際上早就是通行做法,俄羅斯、美國、歐洲哪個不是把自家天空管得明明白白?
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對大多數歐美航司而言,這次法規升級影響不大,因為人家航線布局多元,不會因為中國提高了要求就沒地方飛。
但對于日本航司來說,單一的航線布局意味著必須百分百適配中國的最新航空規則,沒有第二條路可走。
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這件事說白了就是四個字——我的地盤我做主。這不是針對日本,而是面向所有外國航空器一視同仁。但日本反應最大,恰恰說明這一拳打在了他們的七寸上。
規矩做生意,遵守國際法和中國法律,大門永遠敞開。但如果還想一邊占便宜一邊搞事情,中國有的是合法手段讓他們付出代價。
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把關鍵通道的規則講清楚、執行到位,誰在議價能力上就多了一分籌碼。從天空到海洋,從芯片到能源,把規則收回來重新訂好,這或許就是今天我們所看到的、最硬核的大國自信。評論區聊聊,你覺得這波操作解不解氣?
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