特朗普動(dòng)身訪華前,中東局勢(shì)仍然讓美國焦頭爛額。特朗普在白宮接受采訪時(shí)表示,美伊停火已經(jīng)“岌岌可危”,只有1%的概率能繼續(xù)維持,還批評(píng)伊朗提交給美國的回復(fù)是“浪費(fèi)時(shí)間”。
可見這么多天下來,美國與伊朗并沒解決核心矛盾,一直僵持到了現(xiàn)在,而且隨時(shí)可能再啟戰(zhàn)端。考慮到美國此前已經(jīng)預(yù)告,特朗普準(zhǔn)備與中國討論中東局勢(shì)和伊朗問題,那么美國總統(tǒng)在中國走了一遭后,會(huì)改變自己的想法嗎?
首先要指出的是,美伊圍繞具體協(xié)議存在一個(gè)不可調(diào)和的矛盾,那就是伊核問題的最終解決方式。美國這邊的主張很明確,伊朗絕對(duì)不能擁核,其儲(chǔ)存的濃縮鈾必須運(yùn)出境內(nèi)。特朗普更是斷言,當(dāng)今世界上只有中美才有能力從伊朗獲取鈾,但很明顯,中國不會(huì)擅自介入,特朗普也不可能讓中國插手。
然而伊朗拒絕妥協(xié),甚至壓根就不打算在停戰(zhàn)條款中涉及太多與核問題相關(guān)的安排。停火這么多天下來,雙方基本在自說自話。
霍爾木茲海峽是美伊“擦槍走火”的高危地帶。伊朗將海峽的安全通行與逐步開放,與“美國解除海上封鎖”直接掛鉤。特朗普政府之前策劃了一場(chǎng)虎頭蛇尾的“自由行動(dòng)”,試圖護(hù)送商船通過海峽,結(jié)果引發(fā)了一場(chǎng)小規(guī)模交火,又遭到沙特的堅(jiān)決反對(duì),只能緊急叫停。
不過近日又有消息稱,美國正在游說海灣國家,爭(zhēng)取早日重開“自由行動(dòng)”。這很有可能成為中東局勢(shì)的新爆點(diǎn)。
最后,當(dāng)初美伊停火終究只是一個(gè)臨時(shí)安排,重點(diǎn)是為了給局勢(shì)降溫爭(zhēng)取緩沖期,最終還是要看美伊在談判中能不能做到相向而行,但美伊立場(chǎng)差異過大,目前雙方都能口頭上各自宣稱在沖突中取得了勝利,但做不到在協(xié)議中均衡地體現(xiàn)這一點(diǎn),美國想把伊朗當(dāng)成戰(zhàn)敗國隨意擺布,伊朗要證明自己確實(shí)頂住了美國的極限施壓,迫使美國讓步。將雙方訴求放在一起比較,幾乎看不到可以調(diào)和的空間。
換個(gè)角度來看,即便美伊在談判中的立場(chǎng)差異如此巨大,停火態(tài)勢(shì)依然磕磕絆絆地維持,正說明雙方都很謹(jǐn)慎,或者說因?yàn)楦鞣N各樣的內(nèi)外限制,重啟沖突的代價(jià)過于高昂。
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然而隨著時(shí)間推移,特朗普在中東的軍事冒險(xiǎn)傾向又會(huì)故態(tài)復(fù)萌,他親自放風(fēng)停火協(xié)議“岌岌可危”,緊接著就傳出消息,說美國正在認(rèn)真考慮重啟對(duì)伊朗的軍事行動(dòng),這種輿論鋪墊手段非常眼熟。
是不是“狼來了”式的極限施壓見仁見智,但我們有理由認(rèn)為,正是因?yàn)槊绹南敕ǔ霈F(xiàn)了改變,才導(dǎo)致停火協(xié)議無以為繼,伊朗仍然有與美國在外交上周旋的耐心,可特朗普并不具備相應(yīng)的定力。
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也不知道美國總統(tǒng)訪華期間,該如何與中國討論中東局勢(shì)。理論上,中國確實(shí)能發(fā)揮相當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)性作用,此前美國參議員戴安斯率領(lǐng)美國兩黨參議員代表團(tuán)訪華期間,就特意感謝中國致力于降低緊張局勢(shì)。不過特朗普政府顯然希望中國能在此基礎(chǔ)上做得更多。
解鈴還須系鈴人,中東安全格局因美國擅自冒險(xiǎn)而激化,特朗普就沒辦法一走了之。中國可以提供臺(tái)階,但最后仍然需要美國自行作出那個(gè)最關(guān)鍵的決定。說是要重啟軍事行動(dòng),可美國因?yàn)槁窂揭蕾囋谥袞|陷入僵局,又如何通過路徑依賴破局?
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