一、不設委員會黨支部的定位與組織特征

不設委員會的黨支部是指黨員人數(shù)不足7人的基層黨支部組織形式，其法律依據(jù)和特征如下：

依據(jù)?：

1. 《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》第十一條明確規(guī)定：黨員不足7人的黨支部，設1名書記，必要時可以設1名副書記。

2. 《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》第二條明確將不設委員會的黨支部納入適用范圍。

組織特點?：

1. 只設書記1人（必要時增設副書記1人）

2. 不設支部委員會

3. 書記直接負責支部全面工作

4. 任期與設委員會的黨支部相同（一般為3年）

適用范圍?：

1. 黨員人數(shù)不足7人的基層單位

2. 臨時性黨組織

3. 流動性較強的黨組織

4. 新成立單位條件不成熟的黨組織

二、換屆選舉請示文件的撰寫規(guī)范（2025年最新要求）

（一）請示文件的基本結構

1. 標題?：應規(guī)范表述為"關于××黨支部換屆選舉的請示"（如"關于中共××公司第一黨支部換屆選舉的請示"）。

2. 主送機關?：上級黨組織全稱（如"中共××公司委員會"）。

3. 正文內(nèi)容?：

首段說明本屆黨支部成立時間及任期情況（如"我支部于……年……月經(jīng)××黨委批準成立，現(xiàn)已任期屆滿"）

第二段提出換屆選舉的意向和時間安排（如"擬于……年……月……日召開黨員大會進行換屆選舉"）

第三段說明候選人醞釀情況（如"經(jīng)黨員推薦、組織考察，確定××同志為支部書記候選人"）

第四段明確選舉方式（如"擬采用等額選舉方式"）

4.結尾?：使用"妥否，請批示"等規(guī)范用語。

5. 落款?：黨支部全稱及日期（如"中共××公司第一黨支部 ……年……月……日"）。

（二）請示文件的特殊要求

1. 時間要求?：

? 應在任期屆滿前1個月提交請示

? 國有企業(yè)黨支部需提前2個月報上級黨組織審批

2. 內(nèi)容要求?：

? 必須附候選人基本情況表（包括姓名、性別、出生? 年月、入黨時間、學歷、工作簡歷等）

? 國有企業(yè)黨支部還需附候選人廉潔自律情況說明

? 如涉及延期或提前換屆，必須附詳細說明材料

3. 格式要求?：

? 使用A4紙打印

? 標題用2號小標宋體

? 正文用3號仿宋體

? 行間距固定值28磅

三、換屆選舉工作的具體流程（2025年最新版）

（一）選舉前的準備工作

1. 成立籌備小組?：

? 由3-5名黨員組成

? 組長由現(xiàn)任支部書記擔任

? 成員應包括組織委員、宣傳委員等

2. 制定選舉方案?：

? 包括選舉時間、地點、議程

? 明確候選人產(chǎn)生辦法

? 確定監(jiān)票人、計票人人選

3. 候選人產(chǎn)生程序?：

? 采取"兩推一選"方式（黨員推薦、群眾推薦、組織推薦）

? 候選人應多于應選人數(shù)20%進行差額選舉

? 國有企業(yè)黨支部候選人還應符合"對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔"標準

4. 公示要求?：

? 公示期不少于5個工作日

? 公示內(nèi)容包括候選人基本情況、推薦情況等

? 公示地點應在單位顯著位置

（二）黨員大會選舉程序

1. 會前準備?：

? 清點人數(shù)（有選舉權的到會人數(shù)超過應到會人數(shù)的五分之四方可開會）

? 檢查票箱、選票等物品

? 宣布會場紀律

2. 會議議程?：

? 通過選舉辦法（需經(jīng)到會有選舉權黨員半數(shù)以上通過）

?介紹候選人情況（包括簡歷、工作實績等）

? 推選監(jiān)票人、計票人（候選人及其近親屬不得擔任）

3. 投票選舉?：

?采用無記名投票方式

?設秘密寫票處

?按"先監(jiān)票人、計票人，后其他黨員"順序投票

?收回選票等于或少于發(fā)出選票數(shù)方為有效

4. 計票與宣布結果?：

?當場計票并公布結果

?得票超過實到會有選舉權黨員半數(shù)的候選人當選

?如遇票數(shù)相同，應就票數(shù)相同的候選人再次投票

（三）選舉后的工作

1. 結果報批?：

?選舉結果應在3日內(nèi)報上級黨組織審批

?附選舉情況報告（包括應到、實到人數(shù)，得票情況等）

2. 工作交接?：

?新當選書記應在上級黨組織批準后10日內(nèi)完成工作交接

?交接內(nèi)容包括文件資料、財務賬目、工作記錄等

3. 材料歸檔?：

?包括請示、批復、選票、計票單等

?保存期限不少于5年

?國有企業(yè)黨支部還應將選舉情況報上級組織部門備案

常見問題解答

1. 不設委員會的黨支部是否可以延期換屆？?

可以，但必須提前1個月向上級黨組織提交書面申請，說明延期理由和擬換屆時間，經(jīng)批準后方可延期，延期一般不超過1年。

2. 黨員人數(shù)不足7人的黨支部如何選舉書記？?

由全體黨員直接選舉產(chǎn)生書記1人，選舉程序與設委員會的黨支部相同。如選舉副書記，需在請示中明確說明增設理由。

4. 國有企業(yè)不設委員會的黨支部有何特殊要求？?

除遵循一般規(guī)定外，還應符合《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》的特殊要求，候選人應具備"對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔"的素質(zhì)，并經(jīng)過上級黨組織考察。

5. 選舉中出現(xiàn)爭議如何處理？?

應暫停選舉程序，由上級黨組織調(diào)查處理。對選舉結果有異議的，可在選舉結束后3日內(nèi)向上級黨組織提出書面申訴，上級黨組織應在15個工作日內(nèi)作出處理決定。

6. 新成立單位條件不成熟的黨支部如何處理？?

可暫緩選舉，但需報上級黨組織批準，暫緩期一般不超過6個月。暫緩期間由上級黨組織指定臨時負責人。

注意事項

1. ?嚴格程序?：

?必須按照"請示-批復-選舉-報批"的完整程序進行

?不得簡化或變通任何環(huán)節(jié)

?國有企業(yè)黨支部還需履行"三重一大"決策程序

2. 紀律要求?：

?嚴禁拉票賄選、說情打招呼等非組織行為

?對違反紀律的，按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》嚴肅處理

?國有企業(yè)黨支部還需遵守《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》

3.特殊情況處理?：

?黨員外出較多的，可采取視頻會議等方式組織選舉

?遇到突發(fā)事件的，可延期選舉但需報批

?流動黨員應提前通知并確認其參選意愿

4.檔案管理?：

?選舉全過程材料應完整保存

?包括會議記錄、選票、計票單等

?保存期限不少于5年

?國有企業(yè)黨支部還應將選舉情況錄入黨建信息系統(tǒng)

信息來源：本文來源于“小百科資料”，由人事工作者編輯整理。

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