據(jù)印度報業(yè)托拉斯(PTI)5月17日援引知情人士消息,印度正高度關(guān)注斯里蘭卡政府近期的一項戰(zhàn)略決策:向全球投資者招標(biāo),以30年建設(shè)-運營-轉(zhuǎn)讓(BOT)模式,移交位于漢班托塔地區(qū)的馬特拉拉賈帕克薩國際機場(MRIA)運營權(quán)。由于該機場緊鄰由中國持有99年租約的漢班托塔深水港,這一舉措被視為斯里蘭卡在大國平衡外交下的新動作,也為一直尋求在印度洋擴大影響力的印度企業(yè)提供了潛在的戰(zhàn)略切入機會。
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此次招標(biāo)的機場,地理位置極為敏感:MRIA距離中國運營的漢班托塔港僅數(shù)公里。2017年,中國港灣工程有限責(zé)任公司(CHEC)獲得該港99年租賃權(quán),引發(fā)印度對新德里-科倫坡傳統(tǒng)安全走廊被滲透的長期擔(dān)憂。作為斯里蘭卡南部唯一的國際機場,MRIA具備軍民兩用潛力。若由第三方(尤其是印度企業(yè))運營,理論上可對沖中國在當(dāng)?shù)氐暮8劭刂茩?quán),形成新的力量平衡。
斯里蘭卡的招標(biāo)策略,體現(xiàn)了其在債務(wù)壓力與大國外交間的精妙平衡。0年的BOT模式,既不同于漢班托塔港的99年長租,也避免了完全出售主權(quán)資產(chǎn),保留了未來收回的靈活性。斯政府要求意向書須在6月9日前提交,顯示出急于盤活這一閑置資產(chǎn)的緊迫感(該機場因客流不足長期虧損)。
新德里始終將印度洋視為其“后院”。漢班托塔港的中國存在,已被印度視為對其海上安全紅線的最直接挑戰(zhàn)。任何靠近該區(qū)域的外部軍事或準(zhǔn)軍事設(shè)施變動,都會觸發(fā)印度的情報與安全評估。知情人士透露,印度正鼓勵本國企業(yè)(尤其是具有國企背景的基建與航空集團)積極參與競標(biāo)。若能拿下MRIA的運營權(quán),印度將獲得一個與中國港口“伴生”的空中節(jié)點,從而在海陸聯(lián)動上牽制中國影響力。
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