為加力優(yōu)化離境退稅措施,進一步便利和擴大入境消費,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、提升退稅商店覆蓋率。鼓勵更多具備條件的商店備案成為退稅商店,科學(xué)優(yōu)化商店布局。支持各地遴選一批境外旅客較多的重點商圈、景區(qū)、市場、口岸,實現(xiàn)重點場所退稅商店基本全覆蓋。
二、實行小額抽檢制。自2026年7月1日起,對退稅銷售額1萬元以下的退稅申請單,按一定比例隨機抽取進行實物驗核。對退稅銷售額1萬元及以上的退稅申請單,仍逐單進行實物驗核。
三、優(yōu)化“即買即退”服務(wù)。進一步優(yōu)化“即買即退”服務(wù),推動“即買即退”異地互認,辦理“即買即退”業(yè)務(wù)的旅客可以在異地口岸辦結(jié)離境退稅業(yè)務(wù)。統(tǒng)一延長各地“即買即退”離境期限要求至28天。
四、推行退稅無紙化辦理。自2026年7月1日起,允許海關(guān)、代理機構(gòu)對退稅申請單、退稅物品銷售發(fā)票進行線上確認并辦理退稅,實現(xiàn)退稅全流程無紙化辦理。
五、打造展會退稅服務(wù)平臺。在中國國際進口博覽會、中國進出口商品交易會、中國國際消費品博覽會等重要展會設(shè)立離境退稅服務(wù)專區(qū),為客商購物及退稅提供便利。
六、優(yōu)化入境消費環(huán)境。國際消費中心城市和國際化消費環(huán)境建設(shè)試點城市加大離境退稅工作力度,提升支付便利化水平,打造一批具有影響力的國際消費集聚區(qū)。進一步推動增加國際客運航線航班,便利游客入境。
七、加強政策宣傳。制作多種形式的離境退稅宣傳物料,通過入境航班、機場、酒店、媒體等渠道進行投放,便利境外旅客獲取退稅信息。
八、開展境外推廣。結(jié)合打造“購在中國”品牌,在境外開展宣傳推介,進一步提升政策國際知曉度。
各有關(guān)部門要結(jié)合職責(zé)分工細化具體實施方案,密切協(xié)同配合,加強信息共享,推動各項措施落實落地。各地區(qū)要完善工作機制,創(chuàng)新工作舉措,不斷提高離境退稅服務(wù)質(zhì)量和水平。此前有關(guān)部門和地方人民政府出臺的相關(guān)規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準。
商務(wù)部
財政部
文化和旅游部
海關(guān)總署
稅務(wù)總局
國家移民局
2026年5月12日
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