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長(zhǎng)期以來,外界對(duì)山西經(jīng)濟(jì)的固有標(biāo)簽,始終離不開“煤炭、資源、重工業(yè)”。但近期多份最新縣域經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),徹底刷新了大眾對(duì)山西的固有認(rèn)知。結(jié)合2026年全國縣域投資潛力監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及中小城市發(fā)展最新研判,山西共有10個(gè)區(qū)縣、縣級(jí)市憑借強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)活力、營商優(yōu)勢(shì)和轉(zhuǎn)型成效,穩(wěn)居全國縣域投資潛力第一梯隊(duì),覆蓋太原、晉中、呂梁、運(yùn)城、長(zhǎng)治、晉城、臨汾七大地市。不同于傳統(tǒng)GDP排名,該潛力評(píng)估聚焦產(chǎn)業(yè)迭代、資本吸引力、民營活躍度等核心增量指標(biāo),更能體現(xiàn)縣域當(dāng)下真實(shí)發(fā)展動(dòng)能,也是近兩年山西縣域轉(zhuǎn)型成果的集中落地印證。
本次穩(wěn)居全國投資潛力百強(qiáng)梯隊(duì)的山西10個(gè)縣域完整名單如下:太原市小店區(qū)、晉中市介休市、晉中市靈石縣、呂梁市孝義市、運(yùn)城市河津市、長(zhǎng)治市潞城區(qū)、長(zhǎng)治市襄垣縣、晉城市澤州縣、晉城市高平市、臨汾市洪洞縣。相較于往年單純依靠能源產(chǎn)值入圍的資源型縣域,這10個(gè)區(qū)域早已完成發(fā)展迭代,徹底跳出“一煤獨(dú)大”的桎梏,靠新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境和多元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)站穩(wěn)全國百強(qiáng)梯隊(duì),是山西縣域經(jīng)濟(jì)換新的核心代表。
最具含金量的核心變化,也是2026年縣域監(jiān)測(cè)的最大亮點(diǎn):這10個(gè)百強(qiáng)縣域非煤產(chǎn)業(yè)占比全部穩(wěn)定突破60%。放在三年前,山西優(yōu)質(zhì)縣域的核心營收、稅收仍高度依賴煤炭、焦化產(chǎn)業(yè),而如今文旅經(jīng)濟(jì)、新材料、高端裝備制造、輕工新興產(chǎn)業(yè),已經(jīng)穩(wěn)穩(wěn)成為縣域經(jīng)濟(jì)的核心支柱。數(shù)據(jù)的持續(xù)抬升,意味著山西縣域轉(zhuǎn)型不再是政策口號(hào),而是持續(xù)落地、穩(wěn)步見效的真實(shí)產(chǎn)業(yè)實(shí)績(jī)。
縱觀上榜的10個(gè)縣域,基本形成了文旅賦能+制造升級(jí)的雙輪驅(qū)動(dòng)模式,走出了差異化的轉(zhuǎn)型路徑,徹底打破全省縣域經(jīng)濟(jì)同質(zhì)化發(fā)展困境。
一部分縣域依托區(qū)位與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),深耕先進(jìn)制造與新材料賽道。介休、河津、潞城等工業(yè)基底扎實(shí)的區(qū)域,不再單純依賴傳統(tǒng)焦化、煤炭產(chǎn)業(yè),而是持續(xù)推進(jìn)技改升級(jí),布局高端新材料、精密制造、綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè),依托成熟的工業(yè)配套,承接全省新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,成為山西非煤工業(yè)的重要承載地。
另一部分縣域立足文旅資源,盤活區(qū)域特色資產(chǎn),打造沉浸式文旅、鄉(xiāng)村康養(yǎng)、特色I(xiàn)P經(jīng)濟(jì),擺脫工業(yè)依賴。通過文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),帶動(dòng)本地餐飲、住宿、文創(chuàng)、就業(yè)全面增收,讓綠水青山真正轉(zhuǎn)化為縣域經(jīng)濟(jì)的金山銀山,構(gòu)建起輕資產(chǎn)、可持續(xù)的增長(zhǎng)模式。
縣域投資潛力持續(xù)領(lǐng)跑全國,核心依托近兩年山西縣域營商環(huán)境的持續(xù)升級(jí)落地。2025—2026年,山西持續(xù)將政策紅利、金融支持、審批改革下沉基層,針對(duì)縣域中小微企業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推出定向減負(fù)、融資貼息、綠色通道等專屬政策,大幅降低基層市場(chǎng)主體的落地和經(jīng)營成本。縣域更低的土地、人力成本,疊加持續(xù)優(yōu)化的政務(wù)服務(wù),不僅持續(xù)吸引省外資本、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地布局,更激活了本土市場(chǎng)活力,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、小微企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)、本土產(chǎn)業(yè)鏈配套升級(jí)成為2026年山西縣域經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)。
從財(cái)經(jīng)視角來看,山西10縣躋身全國投資潛力百強(qiáng),不止是一份榮譽(yù)榜單,更是山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要信號(hào)。
其一,山西經(jīng)濟(jì)底盤正在全域重構(gòu)。過去山西增長(zhǎng)靠省級(jí)龍頭、大型國企、能源產(chǎn)業(yè)托底,如今縣域經(jīng)濟(jì)成為新增長(zhǎng)極,多點(diǎn)開花、多元發(fā)力的均衡發(fā)展格局逐步成型,全省經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、可持續(xù)發(fā)展能力大幅提升。
其二,資源型省份轉(zhuǎn)型跑出山西樣本。對(duì)于多數(shù)資源型地區(qū)而言,擺脫路徑依賴、培育新興產(chǎn)業(yè)是普遍難題。而山西縣域通過因地制宜布局文旅、制造、新材料產(chǎn)業(yè),用高占比非煤產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)逆襲,證明資源大省完全可以實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代、新興產(chǎn)業(yè)崛起的雙向平衡。
其三,縣域成為民營經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)。相較于省城的大型項(xiàng)目、國資主導(dǎo)模式,縣域經(jīng)濟(jì)的主力是中小微企業(yè)、本土民營主體、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體。縣域投資潛力持續(xù)提升,本質(zhì)是山西民營經(jīng)濟(jì)活力復(fù)蘇、基層營商環(huán)境持續(xù)向好的最好印證。
放眼2026年后續(xù)發(fā)展,隨著太忻一體化、山西中部城市群建設(shè)持續(xù)深化,各地縣域的交通互通、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、資源共享愈發(fā)緊密,縣域協(xié)同發(fā)展格局基本成型。未來會(huì)有更多山西縣域擺脫單一資源依賴,依托自身特色培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),持續(xù)做大非煤經(jīng)濟(jì)體量,加入全國投資潛力百強(qiáng)梯隊(duì)。
可以預(yù)見,縣域崛起、多元發(fā)力、民企活躍,將成為未來山西經(jīng)濟(jì)的核心關(guān)鍵詞。山西正在慢慢撕掉“資源依賴”的舊標(biāo)簽,以全域轉(zhuǎn)型的全新姿態(tài),開啟高質(zhì)量發(fā)展的新階段。
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