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大家好,我是小譯!
特朗普訪華返程后,中美外交互動的輻射效應正快速席卷全球,此前一直站在反華前沿的菲律賓,成為最先感知到地緣風向異動的國家。
菲律賓主流媒體率先發聲,警示小馬科斯政府正視地緣格局的深刻調整,呼吁馬尼拉重新校準地緣戰略方向,在主動開展外交互動與守護自身國家利益之間找準平衡點,防止在大國博弈中陷入孤立。
從現在對外披露的消息能看出來,中美這次會面,并沒有把南海局勢當成主要討論內容,也沒有專門圍繞菲律賓的相關訴求進行溝通協商。
菲律賓輿論的警示,核心在于中美峰會成果給長期依附大國博弈的菲律賓造成預期斷層。
既沒等來菲律賓希望看到的中美矛盾進一步激化,也沒拿到美國在南海問題上對它的明確撐腰,這樣的局面讓馬尼拉心里特別不安。
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一貫秉持對外收縮策略、奉行“美國優先”理念的特朗普政府,極有可能會進一步削減在南海事務方面的資源投入。
長久以來,菲律賓憑借其獨特地理位置,于中美博弈中左右逢源,謀取地緣利益,然而如今,其操作空間日益縮減,這種借大國制衡獲利的手段,已然難以為繼。
菲律賓經濟上特別依賴中國的市場和合作,安全方面卻又想靠著美國撐腰,還總在南海問題上對華放狠話,在如今中美關系趨于緩和的大環境下,這種兩頭搖擺的矛盾做法已經撐不下去了。
中國乃菲律賓最為重要的貿易伙伴,亦是關鍵的投資來源國,菲律賓若想恢復經濟、改善民生,實難脫離與中國開展切實有效的合作,這是其發展繞不開的路徑。
但菲律賓又一心綁定美國,借助其軍事力量在南海施壓以謀求“利益最大化”,形成了尷尬死循環,中美關系越平穩,馬尼拉在南海的操作空間就越狹窄。
以往菲律賓靠著中美博弈左右逢源,如今中美走向建設性戰略穩定關系,其“兩頭通吃”的投機策略徹底失去土壤,曾經的地緣優勢淪為地緣困境。
更值得關注的是,特朗普此前訪菲時曾表態“不介意菲律賓與中國相處得很好”,這番話讓菲律賓朝野對美國的安全承諾產生動搖,加劇了戰略焦慮。
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除中美緩和的直接沖擊,菲律賓國內另一大關注點,是此次中美溝通對臺海局勢的影響。
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此次會晤中,中方清晰傳遞臺海問題立場,重申其是中國核心利益中的核心,不容外部干涉,這一立場得到國際社會廣泛認同。
特朗普雖未就臺海問題明確承諾,但返程專機上強調臺灣與中國大陸極近、與美國本土相距9500英里,隱晦傳遞出不愿在中國家門口卷入軍事沖突的態度。
這一表態打亂了菲律賓的戰略預判,使其對美國臺海政策產生更多疑慮。
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眼下菲律賓陷入了進退兩難的處境,一方面它特別希望臺海保持平穩,生怕被卷進沖突里,最后損害到自己的利益。
它又憂心臺海局勢緩和后,自身于美國印太戰略中的地位下滑,喪失充當棋子的利用價值,如此一來,便難以再獲美國的扶持與援助。
這種困境源于其對自身定位模糊和戰略短視,一味綁定美國,卻忽視了臺海問題是中國內政及中美關系穩定的重要意義,最終陷入“既怕沖突、又怕緩和”的尷尬。
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更為棘手的是,菲律賓國內政壇斗爭日趨激烈,這極大增加了小馬科斯政府在中美間艱難平衡、謹慎周旋的難度,使其根本無法集中精力對對外策略作出調整。
特朗普來華訪問之時,菲律賓政壇暗潮洶涌,權力博弈白熱化,小馬科斯家族力促眾議院通過彈劾副總統莎拉?杜特爾特議案,該案件于5月18日移交參議院,現已正式開庭審理。
面對攻勢,杜特爾特家族迅速反擊,將參議長換成親信,彰顯其在參議院的影響力,莎拉大概率能保住副總統職位。
這場彈劾案堪稱2028年總統大選前哨戰,兩大家族的較量本質是不同政治集團的利益博弈,直接決定菲律賓未來外交走向。
杜特爾特家族一直堅持務實的對華態度,老杜在當總統的時候,主動緩和中菲關系、推進雙方經貿往來,這一點也得到了不少菲律賓民眾的認可。
要是杜特爾特家族在這場權力斗爭中勝出,很可能借著中美關系回暖的勢頭,指責小馬科斯政府在地緣策略上走了彎路,批評它對華強硬的做法白白丟掉了不少發展機會。
但小馬科斯政府已陷入進退維谷,無調整外交政策的空間與底氣,其家族代表呂宋島政治集團利益,該島緊鄰南海,當地勢力希望政府在南海保持強硬以爭奪資源。
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南海局勢持續緊張,讓菲律賓的軍警部門拿到了更多經費、手握更大權力,其中海岸警衛隊更是一直在刻意把局勢炒熱的關鍵力量。
對海岸警衛隊而言,南海局勢緊張是其獲取資源的關鍵,2023年菲律賓國會曾將其他民生部門12.3億比索機密資金。
重新分配給安全機構,其中海岸警衛隊分得2億比索,接近其過去17年情報資金總和。
利益驅動下,海岸警衛隊堅決支持強硬對華政策,而小馬科斯需其支持對抗杜特爾特家族,即便意識到戰略失誤,也難以調整立場,最終陷入腹背受敵的困境。
由此可見,當中美關系步入戰略穩定軌道,最先陷入困局的正是以大國博弈受益者自居的小馬科斯政府,其如今已陷入既無法轉身、也無法加速的絕境。
眼下,小馬科斯政府只能一邊主動向中方釋放善意,試著緩和中菲之間的關系,爭取更多經濟層面的合作機會。
近期中國路橋中標菲律賓4個基建項目,彰顯合作潛力,其也希望借此緩解國內經濟壓力,一邊在南海放狠話,安撫國內強硬勢力與美國盟友,維持政治支持。
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馬尼拉暗中祈禱中美關系不要持續好轉,因為一旦中美實現良性互動,菲律賓連大國博弈工具的價值都將消失。
這場由中美緩和引發的連鎖反應,正重塑東南亞地緣格局,而菲律賓的困局,是其長期奉行短視地緣戰略的必然結果。
依附大國博弈終究無法獲得真正的安全與發展,唯有堅持獨立自主、開展務實合作,菲律賓才能走出進退兩難,實現自身穩定發展。
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