2026年1月3日凌晨1點50分，加拉加斯夜空被多輪爆炸照亮。美國對委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯等多個地點發(fā)動代號為＂絕對決心行動＂的軍事空襲與地面突擊，并捕獲委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)尼古拉斯·馬杜羅及其夫人西莉亞·弗洛雷斯。這是自1989年美軍入侵巴拿馬抓捕諾列加之后，時隔37年華盛頓再次跨境抓捕一國元首。

三角洲部隊從硫磺島號兩棲攻擊艦出發(fā)，米蘭達州、阿拉瓜州也出現(xiàn)爆炸。古巴政府報告稱，有32名古巴人在委內(nèi)瑞拉喪生，他們皆為武裝部隊和情報部門的成員。1月7日，委內(nèi)瑞拉內(nèi)政部長迪奧斯達多·卡韋略稱，襲擊造成至少100人死亡，另有差不多數(shù)量的人員受傷。一場不到兩個半小時的軍事行動，把一個主權國家的總統(tǒng)直接押往紐約。

2024年7月委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)大選，馬杜羅在國際觀察員和反對派的廣泛質疑下宣布連任。2025年1月10日馬杜羅就職當天，美方提高其懸賞金額。7月，特朗普政府把＂太陽集團＂列入全球恐怖組織名單，同時宣布馬杜羅是該集團的領導人。2025年8月7日，美國國務院與司法部將此前懸賞馬杜羅的金額翻倍至5000萬美元，美軍隨后在加勒比海集結包括＂硫磺島號＂在內(nèi)的三艘兩棲主力艦艇和4500名海軍陸戰(zhàn)隊員，從經(jīng)濟施壓、毒品罪名追訴到軍事壓境，三條線收緊得很快。

馬杜羅被押走后，加拉加斯的權力交接走得也相當迅速。委內(nèi)瑞拉最高法院當日就指令副總統(tǒng)德爾茜·羅德里格斯代理總統(tǒng)職務。委內(nèi)瑞拉政府保持原位，羅德里格斯于2026年1月5日宣誓就任代理總統(tǒng)。多名政治犯（包括外國人）被釋放。盡管馬杜羅的執(zhí)政黨仍掌握控制權，他本人在羅德里格斯領導的政府中被逐步邊緣化。羅德里格斯已經(jīng)撤換了多名忠于馬杜羅的關鍵人物，包括他的長期國防部長和總檢察長。她還重塑了國家機構，任命了新的大使，并拆解了自我標榜的社會主義計劃的核心部分。

被押到紐約的馬杜羅境遇更復雜。2026年1月5日，馬杜羅夫婦在紐約南區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院出庭受審。在認罪前，馬杜羅說：＂我是委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)，我把自己視為戰(zhàn)俘。我是在加拉加斯的家中被捕的。＂兩人均對多項指控拒不認罪。3月26日他第二次出庭，媒體報道，馬杜羅從1月初到3月底瘦了13公斤。

如何支付代理律師費成為檢方和馬杜羅辯護律師博弈的焦點。美國財政部外國資產(chǎn)控制辦公室曾短暫發(fā)出許可，允許代理律師接受由委內(nèi)瑞拉政府為被告支付律師費，但很快修改許可，不允許這么做。一國元首在異國法庭上連辯護費用都被卡住，這種程序公正性，已經(jīng)被聯(lián)合國憲章和多國法學界明確點名違反國際法。

1月29日，委內(nèi)瑞拉代總統(tǒng)羅德里格斯簽署一項石油法改革相關法案，其內(nèi)容包括允許私人和外國投資委內(nèi)瑞拉石油行業(yè)。一些媒體指出，該法案賦予外國企業(yè)對委石油生產(chǎn)的運營控制權，是美國施壓下的產(chǎn)物。

4月13日，雪佛龍與委政府簽署協(xié)議增產(chǎn)原油。美國內(nèi)政部長道格·伯格姆3月25日表示，美方近期從委內(nèi)瑞拉＂帶回＂了價值1億美元的黃金。5月14日委政府宣布啟動一項＂全面有序＂的主權債務和國有石油公司債務重組進程，稱要＂把經(jīng)濟置于委內(nèi)瑞拉人民的服務之下，將國家從債務積累的負擔中解放出來＂。

普通家庭對這些＂重組＂和＂復興＂幾乎沒有體感。馬杜羅在任的最后一個月，委內(nèi)瑞拉的通脹率為475%。在其離任三個月后，通脹率已升至650%，匯率差距徘徊在50%左右。自1月以來，委內(nèi)瑞拉貨幣玻利瓦爾的價值下跌至少36%。

2026年，根據(jù)歐盟委員會數(shù)據(jù)，委內(nèi)瑞拉的極端貧困率已升至56%。裁縫瑪麗亞·佩雷斯山坡上的家里，冰箱里只有幾個西紅柿、半瓶汽水和一盤骨頭比肉多的排骨；她妹妹說，今天吃個雞蛋，明天吃一小塊雞肉，就這樣過日子。屋頂上的兩個儲水箱是斷水時的救命用具，糖尿病老人塞昆迪諾需要的胰島素早就買不起。

人權這條線，＂靈活性＂和＂壓迫＂是并存的。到3月初，委內(nèi)瑞拉過渡政權報告至少7654人受益于大赦：247人從監(jiān)獄獲釋，另有7407人解除了預防性措施。然而沒有可核實的官方名單發(fā)布，與刑事論壇和聯(lián)合國人權高專辦的數(shù)據(jù)存在差異。到2026年4月，刑事論壇報告仍有400多名政治犯被關押。

5月1日的加拉加斯出現(xiàn)了兩場截然對立的游行。一邊是反對派要求恢復民主、提高工資和養(yǎng)老金，老人艾達·格瓦拉穿著印有＂美國＂字樣的棒球衫，說自己的養(yǎng)老金不夠買藥；另一邊是支持現(xiàn)政府的鼓手和舞者，標語寫著＂委內(nèi)瑞拉不是殖民地＂，組織者諷刺特朗普＂今天說一套，明天說一套＂，并質問美方對委內(nèi)瑞拉移民的惡劣待遇。

涂鴉把馬杜羅描繪成查韋斯的接班人，而羅德里格斯則接過了馬杜羅的位置——加拉加斯的墻上還在記錄著這個國家的撕裂。5月16日委政府又宣布依據(jù)移民法驅逐馬杜羅親信、前工業(yè)部長亞歷克斯·薩博，已依據(jù)本國移民法律驅逐商人亞歷克斯·薩博，以便其就涉嫌在美國實施的犯罪行為接受調查。

中方在這件事上的立場是清晰且一以貫之的。中國外交部發(fā)言人毛寧在1月6日的例行記者會上表示，美方無視委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅的國家元首身份，公然在國內(nèi)法院起訴并進行所謂＂審判＂，嚴重侵犯委內(nèi)瑞拉的國家主權，嚴重破壞國際關系的穩(wěn)定。

任何國家都不能將本國規(guī)則凌駕于國際法之上。應中國、哥倫比亞和俄羅斯請求，聯(lián)合國安理會于2026年1月5日召開會議討論局勢。中俄代表呼吁立即釋放馬杜羅總統(tǒng)，而美方代表則拒絕將美國行動定性為軍事侵略。中俄在安理會同聲同氣，反對的是＂長臂管轄＂成為新常態(tài)，反對的是把別國元首裝上飛機押走變成可復制的模板。

這件事的幾層含義值得展開。其一，委內(nèi)瑞拉事件實際上是＂門羅主義＂的＂特朗普推論＂的一個重大實踐，特朗普將委內(nèi)瑞拉當做了實踐美國霸權的＂墊腳石＂。其二，華盛頓要的不是民主而是石油，把馬杜羅一人換掉、保留軍方和情報機構原班人馬的安排，是典型的＂換湯不換藥＂。

特朗普關于美國公司進入和開發(fā)委內(nèi)瑞拉巨大石油儲量的愿景遇到了市場現(xiàn)實的阻力。即使在友好的圈子內(nèi)，行業(yè)領袖也指出，該國在被視為可投資之前需要一系列重大改革。其三，日本、菲律賓這樣的美國傳統(tǒng)盟友可能會有更多動作，給中國帶來的風險挑戰(zhàn)在2026年將進一步凸顯，這種＂霸權外溢＂是亞太需要警惕的傳導效應。

接下來這幾個月，加拉加斯的政治版圖不會有翻天覆地的變化。羅德里格斯一邊鞏固內(nèi)部權力，一邊在油氣和金融領域不斷讓步；反對派要求盡快舉行選舉，擔心拖到下半年就只剩＂軟鎮(zhèn)壓＂和外資盛宴。馬查多估計采用人工投票可在9至10個月內(nèi)舉行選舉。豪爾赫·羅德里格斯則在Newsmax的采訪中排除了短期選舉的可能性，稱＂在這個必須實現(xiàn)穩(wěn)定的緊迫時期，不會有選舉＂。

11月美國中期選舉的結果將再次成為變量。佩雷斯那句＂我們沒有自由，有了一些靈活性＂，是這個國家2026年最準確的注腳。中國主張不干涉內(nèi)政、尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路，委內(nèi)瑞拉的命運應當由委內(nèi)瑞拉人民來決定——這不僅是原則，也是常識。