2024年7月，美國總統喬·拜登宣布戰斧導彈將部署到歐洲，他在歐洲大陸的盟友們都松了一口氣。

這些武器射程可達1550英里，將被部署在德國，這被視為美國對北約在歐洲的承諾的展示。

拜登先生沒有說，但北約軍隊首腦們卻心知肚明的是，戰斧導彈正在彌補歐洲在抵御俄羅斯攻擊方面能力上的一個致命缺口。

盡管歐洲擁有海基戰斧導彈和類似的遠程武器，但它缺乏陸基同類武器，而這些武器對于打擊俄羅斯境內縱深目標至關重要。

換句話說，戰斧導彈至關重要，越早部署在德國，指向俄羅斯基地，就越好。

但兩年過去了，情況卻更加惡化了。

本月初，唐納德·特朗普在與德國發生爭執后取消了戰斧導彈的交付，此舉震驚了他的歐洲盟友，使歐洲遠程火力的阿喀琉斯之踵暴露無遺。

柏林現在正處于十字路口：它可以回到美國乞求導彈，在其他地方尋找類似的武器，或者大幅加快歐洲聯合遠程導彈項目。

德國人似乎同時嘗試了所有三種方案，這或許表明局勢有多么嚴峻。

華盛頓的一項協議

德國國防部長鮑里斯·皮斯托里烏斯將于下周訪問華盛頓，展開魅力攻勢：他希望從美國購買戰斧導彈，而不是像拜登的提議那樣定期部署。

柏林政界人士擔心，由于與美國的關系非常糟糕，德國部長可能難以與美國國防部長皮特·赫格塞斯會面。

這或許可以解釋為什么德國官員安排了一次異常漫長的四天華盛頓之行；他們希望這能增加在赫格塞斯先生的日程表上預留一個時間段的機會。

即使美國同意出售每套價值約340萬美元（250萬英鎊）的戰斧導彈，還有其他問題需要考慮，其中最重要的是美國人可能會要求大幅加價。

“即使德國聯邦國防軍購買戰斧導彈，在伊朗戰爭爆發前交付的情況下，這些導彈也不會在2029年之前交付給德國聯邦國防軍，”歐洲對外關系委員會的德國安全專家拉斐爾·洛斯告訴《每日電訊報》。

“由于美國在伊朗戰爭中大量使用了這些武器，新一批武器的交付很可能會出現延誤。而且，這些武器仍然是美國提供的，其使用和轉讓給其他國家也受到美國的限制。例如，沒有美國的同意，德國就無法將這些武器轉讓給烏克蘭，”他補充道。

據報道，美國在對德黑蘭的戰爭中發射了850枚戰斧導彈，而日本和韓國的導彈交付已經出現延誤。

盡管存在這些不足，但直接購買戰斧導彈仍然被視為首選方案。“美國的這種能力已經過實戰檢驗，可以立即投入生產。任何德國或歐洲的嘗試都需要數年時間才能完成，”洛斯先生解釋道。

烏克蘭的聯系

據《每日電訊報》了解，最終可能出手相助德國并為歐洲提供臨時遠程防御系統的國家是烏克蘭。

柏林一位外交消息人士告訴《每日電訊報》：“德國仍在嘗試購買（戰斧導彈）和/或在德國獲得許可生產，但另一個選擇是與烏克蘭合作。”

消息人士補充說：“到目前為止，那里的技術專長似乎更多地體現在無人機領域，而不是遠程打擊能力方面，但他們已經證明自己可以快速發展。”

兩周前訪問基輔期間，皮斯托瑞斯先生宣布與烏克蘭國防部長米哈伊洛·費多羅夫建立新的合作伙伴關系，共同研發能夠打擊敵方領土深處目標的遠程無人機。

兩位部長宣布，這項協議將使柏林擁有“涵蓋所有射程的最先進的無人系統”。

這聽起來像是將蘋果和橘子相提并論，烏克蘭的無人機而不是美國的導彈，但專家表示，技術的不斷進步已經模糊了這兩種技術之間的界限。

獨自一人

除了與美國和烏克蘭的會談之外，德國還希望加快一個與拜登政府的“戰斧”導彈計劃承諾幾乎同時提出的項目。

歐洲遠程打擊方案（ELSA）一直被視為解決歐洲缺乏遠程導彈問題的永久方案，而拜登先生的“戰斧”導彈承諾只是權宜之計。

該計劃包括意大利、法國、德國、波蘭、瑞典和英國，最初的目標是到2030年生產射程為2000公里的歐洲制造導彈。

該計劃有可能加快進度，但幾乎沒有希望能夠及時完成，從而避免需要美國或烏克蘭的臨時援助。

一位外交消息人士告訴《每日電訊報》：“這并非不可能，但非常耗時。這需要加快進度，超出目前的計劃。要在六個月內完成這項任務難度很大，目前的當務之急是至少找到一個有時限的過渡方案。與烏克蘭攜手，在短時間內就能取得很多成果。”

歐洲武庫中最強大的武器包括英國的“三叉戟II”和法國的“M51”（均為潛射彈道導彈），以及德國的“金牛座KEPD350”空射巡航導彈。

但與俄羅斯的RS-28“薩爾馬特”（又稱“撒旦2”）導彈相比，這三款導彈都黯然失色。據俄羅斯方面稱，該導彈射程估計為35,000公里，并于本周成功進行了試射。

還有很多其他的“能力差距”（借用北約的說法，指的是其防御方面的不足）需要解決，才能使艾爾莎系統正常運作。

一是需要在歐洲大陸建立一個“指揮與控制”（C2）結構，以確定新型遠程導彈將要打擊的目標。

據《每日電訊報》了解，這可能發揮類似北約大西洋理事會（西方聯盟的政治決策機構）的純粹歐洲軍事版本的作用。

其他一些需要改進的領域，雖然不如導彈領域那樣引人注目，但同樣重要，例如歐洲的衛星通信網絡和地面防空系統。

從更宏觀的角度來看，歐洲的北約官員也希望加強其電子戰能力，例如壓制敵方防空系統。

最引人注目的“空襲”行動發生在委內瑞拉，美國人在20分鐘內摧毀了加拉加斯的防空和指揮系統，為特種部隊綁架委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅掃清了道路。