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污水超標(biāo)178倍直排長江,總經(jīng)理被判刑1年,污染環(huán)境罪的入罪門檻在哪?

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每天學(xué)點法律知識,關(guān)注@李肖峰

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“環(huán)保設(shè)施投入太大,利潤本來就薄,先偷排一陣子,等查到了再整改……”

這句話,是不是很多老板心里想過,甚至私下討論過?

但湖北這家公司的真實判例告訴你:這一念之間,可能將面臨百萬罰款和牢獄之災(zāi)。

我是北京來碩律師事務(wù)所李肖峰律師,作為專攻行政訴訟和刑事案件的辦案律師,今天結(jié)合湖北某科技公司污染環(huán)境案,聊聊污染環(huán)境罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)。

湖北某科技公司主要生產(chǎn)雙甘膦和甲磺胺。2015年,該公司甲磺胺項目在未通過環(huán)保驗收的情況下擅自投產(chǎn)。按照環(huán)評要求,甲磺胺廢水應(yīng)先經(jīng)中和沉淀、蒸發(fā)除鹽等預(yù)處理,再進入污水處理站。但公司為了節(jié)省成本,直接跳過預(yù)處理,將甲磺胺廢水與雙甘膦廢水混合,排入污水處理站。

然而,污水處理站根本處理不了混合后的高濃度含銅廢水。公司負(fù)責(zé)人王某文授意車間主任王某炳,通過私接軟管的方式,將未經(jīng)有效處理的廢水直接排入總排污口,經(jīng)涵管流入徐家溪,最終匯入長江。2017年8月,環(huán)保部門檢測發(fā)現(xiàn),外排廢水中總銅濃度高達(dá)89.80mg/L,超過國家排放標(biāo)準(zhǔn)(0.5mg/L)178.6倍。此外,該公司還非法傾倒、處置危險廢物活性炭廢渣17.41噸。

法院認(rèn)定:被告單位構(gòu)成污染環(huán)境罪,判處罰金100萬元;總經(jīng)理王某文、副總經(jīng)理楊某某、車間主任王某炳分別被判處一年至十個月不等的有期徒刑,并處罰金;環(huán)保專員陳某被判處罰金十萬元。


很多人以為只有發(fā)生了人員中毒、牲畜死亡、水源污染等看得見的嚴(yán)重后果,才構(gòu)成污染環(huán)境罪,但并非如此。

《刑法》第三百三十八條規(guī)定,違反國家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì),嚴(yán)重污染環(huán)境的,構(gòu)成污染環(huán)境罪。

這里的嚴(yán)重污染環(huán)境,根據(jù)司法解釋,既包括結(jié)果入罪(如造成生態(tài)環(huán)境損害、人員傷亡等),也包括行為入罪(如排放污染物超標(biāo)達(dá)到一定倍數(shù)、非法處置危險廢物達(dá)到一定數(shù)量等)。

本案中,法院認(rèn)定排放含銅污染物超標(biāo)178.6倍,已經(jīng)屬于嚴(yán)重污染環(huán)境的行為,不需要等到長江水體出現(xiàn)明顯污染后果才定罪。同時,非法傾倒危險廢物17.41噸,也達(dá)到了司法解釋規(guī)定的非法處置危險廢物三噸以上的入罪門檻。

簡單說,污染環(huán)境罪是一個情節(jié)犯,只要排污行為達(dá)到了法定的嚴(yán)重程度,不管有沒有造成實際損害后果,都構(gòu)成犯罪。

公司負(fù)責(zé)人王某文授意排污,車間主任王某炳具體實施,二人被認(rèn)定為主管人員和直接責(zé)任人員,定罪沒有問題。

環(huán)保專員陳某被判處罰金十萬元,已屬從輕處理,但如果陳某的律師能夠進一步證明以下事實,其完全有可能爭取到免予刑事處罰甚至不起訴:比如多次向管理層提出整改建議、書面報告超標(biāo)風(fēng)險,但被上級否決或拖延;職責(zé)僅限于監(jiān)測、記錄,無權(quán)關(guān)停生產(chǎn)線或阻止排污以及企業(yè)制度上并未賦予他實質(zhì)性決策權(quán)等。那么,可以主張其不具有犯罪的支配可能性,主觀上缺乏犯罪的故意,因而爭取到免予刑事處罰。

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李肖峰律師,十余年媒體、法律行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷,參與辦理行政征拆、刑事辯護案件數(shù)百起,足跡遍布全國。
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