近日，國務院辦公廳印發《國務院2026年度立法工作計劃》（ 國辦發〔2026〕14號 ），其中明確今年將預備制定空域管理條例、衛星導航條例，加快推進人工智能健康發展綜合性立法，加快完善保障人工智能共性要素及規范重點應用場景方面的立法。此外， 擬完成的其他立法項目還包括進一步全面深化改革、加快政府職能轉變、發展新質生產力、維護國家安全、加強涉外法治急需的立法項目。

此前，今年3月的全國兩會期間，司法部部長賀榮在部長通道活動中表示，今年將加快研究人工智能、低空經濟等領域立法，制定空域管理條例（）

而在5月9日，國家發改委低空司發布了2026年研究課題征集公告，其中就包括兩項研究課題——低空經濟發展立法深化研究、低空物流成本分析及降本舉措研究（）。其中，低空經濟發展立法深化研究方面，要求最終提交低空經濟發展立法深化研究報告（含相關法律建議稿）。

實際上，早在2023年11月，由國家空管委辦公室會同有關部門起草的就已發布。征求意見稿的《條例》內容共11章77條，概括分為三大部分：

• 第一部分(第1章，共8條)，主要明確立法目的、適用范圍，闡述空域權屬、空域管理機構、空域管理原則、空域用戶、環境保護、獎勵制度等問題。

• 第二部分(第2至9章,共60條)，主要對空域管理機構職責和空域分級分類、劃設與調整、使用、評估、保障、戰時和平時特殊情況下的空域管理和監督檢查等作出規定。

• 第三部分(第10、11章，共9條)，主要明確法律責任和處理措施，以及《條例》適用的特殊規定和有關概念解釋。

《條例》征求意見稿將空域分為管制空域（A、 B、 C、D、E類）和非管制空域（G、W類）七個等級，按限制類型、使用用途等又分為空中禁區、空中限制區、空中危險區、空中保留區、航路航線、進出境點、等待空域、空中放油區、試飛空域、訓練空域、防空識別區、臨時空域等。大家可以再回顧一下：

來源：中國政府網、國家發改委網站等。

PS：由于微信平臺推薦機制調整了，可能有些朋友會收不到我們的加更推送，大家伙兒別忘了給（通航圈）加上星標，以 免錯過更多精彩！加星標方法：戳關注，右上菜單欄“···”鍵，設為星標

需要進入通航圈交流群的朋友，

在公眾號對話框回復關鍵詞：入群。

免責聲明：本文及本公眾號任何文章之觀點，皆為交流探討之用，不構成任何投資建議。本公眾號作者也不負有更新以往文章觀點之責任，一切以最新文章為準。用戶根據本文及本公眾號任何其他觀點進行投資，須風險自擔，責任自負。由此造成的一切后果，本公眾號不承擔任何責任。

⊙部分圖文源于網絡，僅用于學習交流，版權歸原作者所有，如有侵權請聯系我們刪除。

通航圈：一個行業的跌宕起伏