四川
封面新聞記者 周翼 徐湘東
聚焦攀枝花仁和區城市更新
在四川攀枝花市仁和區彎腰樹社區鑫南路小區，有一面特別的照片墻。墻上，一邊是“一城舊憶”，放著小區昔日“臟亂差”的老照片；一邊是“一路新章”，照片上是如今小區改造后的模樣。
5月15日，談到為何要把“臟亂差”的照片公開展示，彎腰樹社區黨委書記楊云解釋說，“那不是黑歷史，那是曾經走過的路”。從曾經的“三無”（無物業管理、無主管部門、無人防物防）小區，到如今成為攀枝花城市更新的樣板，鑫南路小區進行改造時，讓“居民說了算”，讓城市更新既有了“面子”，也有了“里子”。
鑫南路小區墻上“一路新章”
近日，封面新聞記者隨“花開有聲·城市煥新”媒體行活動，走進攀枝花市各區縣的大街小巷、公園社區，見證當地如何以精準的“力度”和細膩的“溫度”，在“去”與“留”之間，走好城市有機更新之路。
01
老舊小區怎么改？
“居民說了算”
“以前最怕下雨天，屋頂漏水，出門經常一腳泥。”在鑫南路小區住了40多年的唐友維，說起過去的居住環境連連搖頭。
這個建于20世紀70年代的小區，563戶居民中，六成以上是60歲以上老人。因年代久遠，小區路面坑洼、空中飛線、停車混亂等問題突出，老人如廁難、電動車充電亂等現象，是長期困擾居民的“心頭病”。
2024年，該小區被納入城市更新改造計劃，當地累計投入1200余萬元。更新怎么更，改造如何改？住在這里的居民說了算。
“生活配套有什么不足？”“亟待解決的問題有哪些？”“老房維修您的需求是？”在鑫南路老舊小區改造居民需求調查問卷上，79歲的葉美玲在表上一一打勾。“休閑活動空間缺乏”“運動健身設施不足”“無聲雨棚更換”……當地舉行5場院壩會，入戶走訪420余戶，收集梳理了45條居民建議。
建議變成規劃，并最終變成了現實。針對小區老年人口多的特點，1200米樓道扶手、12處緩坡、26個休息座椅逐一落地，梯步還進行了防滑處理。同時，利用騰退土地、盤活棚改閑置土地，小區不僅建起了停車場，還“意外”收獲了一座245平方米的“口袋公園”。
鑫南路小區墻上“一路新章”
改造完成后，居民們十分欣喜，唐友維的“搖頭”變成了“點贊”，“現在好了，路面硬化了、管網更新了、飛線入地了，樓頂也重做了防水，樓道亮堂堂、干干凈凈，還多了口袋公園和停車場，住著和新小區一樣舒心。”
居民在鑫南路小區內乘涼 徐金霞攝
02
城市更新怎么做？
“既要面子又要里子”
在仁和的老街巷里，老房子的紅墻被陽光染得溫暖，樓下的閑談聲、早餐鋪的香氣、孩子們的笑鬧聲交織在一起，這是最動人的城市煙火。如今，這份煙火氣正被細細打磨，在保留原汁原味的同時，添了整潔、舒適與活力。
來自仁和區住房和城鄉建設局的數據顯示，2025年仁和區實施城市更新項目31個，新（改）建雨污、燃氣管網78公里；改造完成老舊小區30個、新開工20個；改造50余棟老舊房屋屋面防水，實現“飛線下地”約1.2萬米；增設既有住宅電梯68部；居民對小區改造后滿意度達96%。
攀枝花仁和城區 石磊攝
數據背后，是仁和區改出了宜居環境、留住了煙火溫情、激活了發展活力。
近年來，仁和區堅持以人為本，把老舊小區改造作為城市更新的重中之重，不搞大拆大建，專注民生細節，讓老房子煥發新生、老街巷留住溫情、老百姓收獲幸福，寫就一篇有溫度、有質感、有煙火的城市更新文章。
“有了面子，還要里子。”據仁和區住房和城鄉建設局副局長徐敏介紹，通過盤活棚改騰空區和零星土地，仁和區已成功引入16家實力企業，打造了糖果酒水倉儲中心、二手車交易市場等產業項目，帶動180余家小微商戶主動提檔升級門店，培育出便民零售、特色餐飲等20類親民業態。
據統計，這一輪更新直接拉動經濟創收約1.12億元，新增就業崗位1600個。徐敏表示，今年，仁和將繼續錨定“一年一變化、三年煥新顏”的目標，計劃實施41個更新項目，讓更多老街舊巷在繡花功夫中重獲新生。
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